人事部


关于印发《非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用暂行办法》的通知

1992年8月12日，人事部

各有关省、自治区、直辖市及计划单列市人事（劳动人事）厅（局）、科技干部局（处），国务院各有关部委、直属机构人事（干部）部门：
为使非教育系统留学回国人员择优资助经费发挥更大的效益，支持更多的留学回国人员开展科研工作，经商财政部同意，我们制定了《非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何问题，请及时告我部流动调配司，以便进一步修改和完善。
附件一：《非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用暂行办法》
附件二：必备文件（1、非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用申请表。2、合同书。3、担保书）

附件：非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用暂行办法
第一条〔宗旨〕
为使非教育系统留学回国人员择优资助经费发挥更大的效益，支持更多的留学回国人员开展科研工作，特制定本办法。
第二条〔借款对象〕
一九七八年以来回国，在非教育系统工作的留学回国人员。
第三条〔借款条件〕
1、申请借款人具有承担科研或技术开发项目的能力。
2、申请借款人或所在单位确有还款能力。
3、所承担的科研或技术开发项目属国家急需或“短、平、快”，预期有显著经济效益的。
第四条〔借款用途〕
购置科研或技术开发项目所需要的仪器设备（包括一些必需的零部件）、实验材料、化学试剂、消耗材料和图书资料，改装实验室及有关科研业务支出。借方如违反规定将借款挪作他用，人事部有权收回全部借款并根据情节处以10％以内的罚款。
第五条〔借款种类、数额、期限〕
种类：人民币。
数额：一般在10万元左右，最多不超过25万元。
期限：一般为1—2年，最多不超过3年。
第六条〔手续费〕
人事部根据借款数额、期限，收取一定比例的手续费，其比率原则上低于同期银行贷款利率。所收手续费视作国拨资金，继续用于支持其他留学回国人员开展科研工作。
第七条〔借款必备的文件〕
1、非教育系统留学回国人员择优资助经费有偿使用申请表
2、合同书
3、担保书
担保书还应包括担保单位资信证明、担保单位情况表。
借方为企业单位的应由银行作为担保单位；为事业单位的应由银行或借方所在单位的上级主管部门作为担保单位。
第八条〔借款的申报、审批〕
需要申请有偿资助经费的留学回国人员征求所在单位同意后向所在单位的主管部门提出申请，由主管部门将申请借款的必备文件送省、自治区、直辖市及计划单列市、国务院有关部委和直属机构人事（科干）部门审核同意后报送人事部，由人事部组织专家对申请项目内容、还款能力、担保单位情况进行审评。
第九条〔拨款〕
有偿资助项目经专家评审同意后，由人事部根据专家意见及其它实际情况确定有偿资助金额，并将经费全额下拨至各有关部委和省、自治区、直辖市及计划单列市的主管部门。各有关部门根据批准的资助经费总额和项目的进展计划，将经费核拨至借款者。
借款人所在单位要将此项经费列为专项资金，单独列账，不得与其他资金混用，以备有关主管部门检查。
第十条〔还款办法〕
1、借款人应按借款批准通知书规定的期限按时归还借款和手续费。
2、借款人不能按时还款或无力偿还借款及手续费的，由担保单位承担还款的责任。在延期还款时间内，按同期中国工商银行人民币贷款的最高利率收取资金占用费。欠款归还前，人事部终止对项目单位所属地区（部门）的其他借款。
第十一条〔管理办法〕
省、自治区、直辖市及计划单列市、国务院有关部委和直属机构的人事（科干）部门负责监督专项借款的使用，发现使用不当，有权予以纠正，对严重违反规定者，按照《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定的通知》〔国发（1987）58号〕的有关规定，进行严肃处理，并及时报告人事部。
人事部会同有关部门定期对专项资金使用情况进行检查。
第十二条〔生效时间〕
本办法自公布之日起施行。


国家中医药管理局


国际针灸专业人员水平考试办法（试行）

1991年1月4日，国家中医药管理局

1．考试目的
1．1 通过不断努力，使针灸教育与考试逐步走向标准化、规范化，以提高国际针灸专业人员的业务素质。
1．2 检测并客观反映针灸专业人员的业务水平。
2．考试的性质和组织机构
2．1 考试性质：国际针灸专业人员水平考试，是对针灸专业人员做出专业水平鉴定的考试。
2．2 组织机构：考试由中华人民共和国国家中医药管理局批准成立的中国国际针灸考试委员会指导和监督，由其常设执行机构中国国际针灸考试中心组织实施。
3．考试内容
3．1 理论考试
3．1．1 分为《中医学基础》（包含：中医学的基本特点、阴阳五行学说、藏象学说、病因病机、诊法、辨证、预防与治则理论）、《针灸学》（包含：针灸学发展简史与经络、腧穴、针法灸法、针灸治疗理论）、《生理学》和《正常人体解剖学》（2科1张综合试卷）。
3．1．2 加试者需参加《中医学基础》附加试卷考试。各科考试内容详见该科《考试大纲》。
3．2 临床诊疗技能考试：分为辨证施治（包含病历书写）、取穴、针法灸法操作3部分。
3．3 理论考试成绩合格者，方准参加临床诊疗技能考试。理论考试与临床诊疗技能考试的总成绩满分为1000分（不包含加试合格分数60分）。
4． 水平分级及要求
4．1 Ａ级针灸专业人员——相当于针灸医师水平。
成绩要求：考试总分达到800分以上（不包含加试合格分数60分）；各科单科及临床诊疗技能考试成绩达到合格分数线（合格分数线详见《国际针灸专业人员水平考试办法实施细则4．5．1》（试行））。
4．2 Ｂ级针灸专业人员——相当于针灸师水平。
成绩要求：考试总分达到400分以上；各科单科及临床诊疗技能考试成绩达到合格分数线（合格分数线详见《国际针灸专业人员水平考试办法实施细则4．5．2》（试行））。
5．报考条件和范围
5．1 报考条件
5．1．1 凡高等中医药或针灸院校毕业，交验学历证明，经验证合格者，准予报考。
5．1．2 凡高等医学院校毕业，已取得医师资格，曾经过针灸学培训，交验学历证明和针灸学培训证明，经验证合格者，准予报考。
5．1．3 凡在各医学院校或中医药、针灸学术团体、协会举办的各类针灸培训班参加学习，学满800学时（包含针灸临床实践）以上，交验证明，经验证合格者，准予报考。申请获取Ａ级证书者，须参加加试。
5．1．4 随师学习针灸学，并从事针灸临床工作1年以上的针灸从业人员，交验证明，经验证合格者，准予报考。申请获取Ａ级证书者，须参加加试。
5．2 报考范围：各国家或地区的针灸专业人员，凡符合5．1报考条件者，均可报考。
6．报考办法
6．1 报考者于考前6个月面交或函寄证明材料，向中国国际针灸考试中心提出报考申请，并交纳报名费。经审查合格者，准予报考，并发给“国际针灸专业人员水平考试报考申请表”。
6．2 报考者收到“报考申请表”后，按要求详细填写完毕，面交或函寄中国国际针灸考试中心，并同时交2寸免冠照片4张及考试费。中国国际针灸考试中心核准后发给准考通知书，报考者持准考通知书参加考试。
6．3 凡参加过国际针灸专业人员水平考试，因成绩不合格而未能取得各级水平证书者，可重新报考。报考办法同6．1、6．2。
7．考试时间、地点
7．1 考试时间：每年举行1—2次考试，每次考试3—5天。
7．2 考试地点：主考场设在中国北京，可根据需要在国内、外设分考场。
8．证书
8．1 国际针灸专业人员水平证书：凡参加国际针灸专业人员水平考试，达到Ｂ、Ａ二级中某一级水平要求者，发给相应级别的“国际针灸专业人员水平证书”，并发给“国际针灸专业人员水平考试成绩单”。
8．2 国际针灸专业人员水平考试单科成绩单：凡参加国际针灸专业人员水平考试，总分未能达到Ｂ、Ａ二级中某级要求标准，而理论考试与临床诊疗技能考试各科单科成绩中，1科或几科已达到该级标准者，发给“国际针灸专业人员水平考试单科成绩单”，若在二年内重新报考，可凭成绩单免试该科，超过2年者无效。
9． 附则
9．1 考试语种暂定为汉语与英语两种，其它语种将根据考试需要而设。
9．2 中国国际针灸考试中心可接受各国家、地区的有关方面及国际性学术团体、组织的委托，在中国或其他国家、地区为其组织针灸专业人员水平考试。
9．3 《国际针灸专业人员水平考试办法》（试行）由国家中医药管理局授权中国国际针灸考试中心负责解释。