2009年“两高”联合出台了《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，对贪污贿赂、渎职等职务犯罪有关自首、立功等量刑情节的认定和处理提出了意见，笔者根据办案实际，认为职务犯罪案件认定自首应把握以下五点。
1.自动投案的认定。实践中，意欲投案者可能遇到客观障碍，或者期待最大限度保护自身权利。投案方式可能并不那么“自动”，比如:贪污受贿嫌疑人携款潜逃后被纪委、司法机关劝返回国;在逃跑路上、被追捕中、被通缉中主动归案等;单位纪检部门在定期自查中发现问题，违法违纪人员在单位督促下主动说明自己问题;犯罪嫌疑人委托他人代为投案，而随时准备将自己置于司法机关控制之下;犯罪嫌疑人亲友送其投案等，以上情形体现出犯罪嫌疑人的归案意愿，均应认定为自动投案。
2.如实交代的认定。犯罪嫌疑人在纪检监察机关调查谈话、采取调查措施期间，交代纪检监察机关或司法机关已经掌握的线索所针对的事实的，因为其没有自动投案，如实交代只能认定为坦白。犯罪嫌疑人如实交代自己未被纪检监察机关所掌握的罪行的，应当区分不同情形处理。如果行为人是在常规性的、例行的谈话时主动交代的，则主观意愿较强，可以认定为自首;如果是被个别的谈话、有问题需要说明时，则这时其主观意愿受到约束较大，就不能认定为自首。
3.单位自首的认定。主要把握两点:一是单位意志的体现，单位集体讨论或单位的决策机构讨论后全体同意自首的决定;单位的法定代表人、负责人的决定;单位直接负责的主管人员的决定;单位的直接责任人员的决定。二是单位自首效果是否能及于个人。行为人在代表单位自首时，是在其他责任人的同意下代表其他责任人或部分责任人进行了投案，而这些责任人如果能够在随后的时间里如实交代其犯罪行为，应认定为自首。
4.概括性自首的认定。概括性自首是指犯罪嫌疑人在向司法机关承认自己实施多起犯罪行为，但是由于某些客观因素无法准确地供述所有犯罪细节，只能概括性地供述大体的犯罪行为，但提供了较为具体、清晰的案件线索供司法机关侦查，并最终查证属实的自首行为。
5.对追缴赃款赃物的自首认定。贪污贿赂犯罪案件中犯罪所得赃款赃物是构成犯罪的关键要素之一。犯罪嫌疑人虽有主动投案之举，但故意隐瞒赃款赃物去向的供述，算不上“如实供述”，不能认定为自首。但是对于因客观原因确实无法交代出赃款、赃物真实下落，如自己没有直接经手，只要其交代出真实线索，可供办案机关查证的，仍然应当认定其如实供述了自己的主要犯罪事实。
(作者单位:江苏省灌云县人民检察院)
国家税务总局关于邮电部所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于邮电部所属企业缴纳所得税问题的通知
国税发[1994]69号
1994-03-09国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局、各计划单列市税务局：
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的有关规定，现对邮电部所属企业缴纳企业所得税问题明确如下:
一、从1994年1月1日起，邮电部所属企业应执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，照章缴纳企业所得税。
二、邮电部直属邮电通信企业(含所属工业、供销等其他企业)的所得税，在1995年底以前，由邮电部按适用税率集中在北京缴库。
三、邮电部直属的中国邮电工业总公司、中国邮电器材总公司、中国通信建设总公司及其所属企业，应以独立经济核算的企业为所得税纳税人，按适用税率在纳税人所在地缴库。
四、邮电部直属的企业用国有资产兴办的国有企业，除另有规定外，以独立经济核算的企业为所得税纳税人，按适用税率在纳税人所在地缴库。
五、邮电部直属企业投资兴办的联营企业、股份制企业，应按对联营企业、股份制企业征收所得税的统一规定执行。
六、邮电部直属企业用国有资产或非国有资产兴办的集体企业，应以独立经济核算的企业为纳税人，按适用税率就地缴库。
七、邮电部所属事业单位和其他有经营收入的经济组织如何缴纳所得税问题，另行规定。
八、上述企业所得税，属于中央财政预算收入的，缴入中央金库；属于地方财政预算收入的，缴入地方金库。
国家税务总局
一九九四年三月九日
国家烟草专卖局关于规范烟用香精香料产品标识标注的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于规范烟用香精香料产品标识标注的通知
行业各直属单位，中国烟草实业发展中心：
为维护国家利益和消费者权益，确保卷烟产品质量的稳定，依据《产品质量法》、《烟草专卖法》及烟草行业有关管理办法，现就规范烟用香精香料产品标识标注的工作要求如下：
一、各省级工业公司应要求卷烟生产企业严格按照YC/T164-2003《烟用香精和料液》产品质量标准采购烟用香精香料，从2006年7月1日起采购入库的烟用香精香料产品必须在标签及包装体上的显著位置有明确标注，即生产企业名称和详细地址、产品名称或代号、商标（如有注册）、净重、生产批号、生产日期、保质期、贮存条件、产品标准编号、溶剂名称（如含有溶剂）、相对密度值、折光指数值。
二、卷烟生产企业应与烟用香精香料供应单位签订双方认可的技术合同，内容应包括产品主要成分名称；YC/T164-2003标准中规定的但未在产品包装及标签标注的技术指标；标识所标注的产品标准文本等。
三、按照国家局、总公司2002年第1号《通告》要求，国家局将严格按照《烟用香精和料液》产品质量标准进行监督检查，对不符合要求的烟用香精香料产品及企业进行通报；未按本通知规定执行标识标注的产品行业卷烟生产企业不得采购使用。
二ＯＯ六年一月十二日