关于印发晋中市市容环境卫生监督检查考核试行办法的通知
山西省晋中市人民政府办公厅
关于印发晋中市市容环境卫生监督检查考核试行办法的通知
市政办发〔2008〕37号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
《晋中市市容环境卫生监督考核试行办法》已经市政府2008年4月14日常务会议通过，现予印发。
晋中市人民政府办公厅
二〇〇八年四月三十日
晋中市市容环境卫生监督检查考核试行办法
为更好地开展晋中市“四城联创”推进城市环境综合整治工作，使我市市容和环境卫生管理工作再上新台阶，依据《城市市容和环境卫生管理条例》及《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第一条 市建设行政主管部门对全市范围的市容环境卫生管理工作实施统一监督、检查、考核。
第二条 市市容环境卫生管理局作为市市容环境卫生管理部门，主要负责全市市容环境卫生管理工作的指导、协调和组织，具体负责市容环卫责任区域的划分，管理标准、服务标准、质量考核、行为规范的起草和宣传，市城区日常市容环卫管理工作的组织领导和市容环卫业务的监督指导。
第三条 监督检查考核项目：组织机构与制度建设，市容环境卫生管理，道路清扫与保洁，生活垃圾收集、运输、处置，公厕环境卫生，建筑施工与建筑垃圾管理，特种垃圾管理，环卫设施管理，“门前三包”管理，单位、小区、门店、市场、景区、河道、公路、铁路沿线及广场、公园、绿地、绿篱、户外广告等区域环境卫生的管理。
第四条 监督检查考核对象及内容：
（一）市市容环卫局：市城区市容环境卫生的监督管理，环卫设施的管理、各类垃圾的管理；由所属环卫专业服务公司承担的市城区主干道、次干道、小街巷的清洗、清扫、保洁和洒水，生活、医疗垃圾、粪便的收集、运输和处置。
（二）各县（市）政府：要加强本行政区域内市容环境卫生的规划、建设和管理。
（三）榆次区政府：负责本行政区域内文化中心广场、景区、旅游通道、环城东路、环城南路、河道及过境国、省道路基（排水沟）以及环城路两侧绿化带以外200米范围有色垃圾的捡拾清洁和环境卫生的日常管理；其中，街办、社区负责的辖区单位、居民小区、门店及周围市容环境卫生的日常管理；乡镇、村委负责的行政区域内村乡（镇）、村村之间公路路面和公路两侧及村内街巷环境卫生的清扫、保洁和居民院落卫生等的日常管理。
（四）晋中开发区管委会：负责开发区范围道路、广场、市场、绿地、停车场、单位、门店、居民小区及周围市容环境卫生的清扫保洁和日常管理；其中由开发区社管处、村委负责的村乡（镇）、村村之间公路路面和公路两侧及村内街巷环境卫生的清扫、保洁和居民院落卫生等的日常管理。
（五）晋中公路分局：负责境内公路含路基及排水沟范围内环境卫生的清扫保洁和日常管理。
（六）市政法委护路办公室：积极协调督促过境铁路、专用铁路线范围内日常的环境卫生清理整治工作。
（七）市园林局：负责城区管辖范围内绿化带、绿地、行道树、公园、迎宾广场环境卫生的清扫保洁和日常管理，负责花草树木修剪后所产生垃圾的及时清理。
（八）市工商局：全力协助有关部门对市城区集贸市场(废品收购点、生畜屠宰点)环境卫生的日常清扫保洁进行督促检查。
（九）市公安局：负责市城区公共场所自行车停车场、道路中央隔离带的日常清洗、清扫保洁和管理。
（十）市潇河水利管理局：负责市城区干渠，一、二支渠两侧管辖范围内及水面环境卫生的日常清洁和管理。
（十一）市市政工程处：负责市城区道路的整修及下水道和井篦的疏通，从下水道清掏出的污泥及时清理。
（十二）市民政局：负责市城区婚丧嫁娶办事沿街放鞭炮、扔冥纸行为的整顿规范和管理。
（十三）市畜牧兽医局：负责生畜屠宰点环境卫生的整治和管理。
（十四）市建设局城建监察支队：负责商贩摊点占道、建材占道、早夜市街道乱搭乱建、门店“伸舌”经营及广告牌匾的整顿规范，负责“门前三包”责任制的落实。
（十五）市交通局：负责环城北路含路基及排水沟范围内环境卫生的清扫保洁和日常管理。
（十六）市林业局：负责环城路两侧绿化带范围环境卫生的保洁和日常管理。
第五条 监督检查考核原则：
1、坚持临时暗访和定期检查相结合的原则。临时暗访由市市容环卫管理部门负责，并将暗访情况记录在案，作为检查考核增减分数的依据；定期检查由市建设行政主管部门组织。
2、坚持突出重点、全面覆盖的原则。对市城区（集贸市场、城乡结合部、城区出入口处、门店、城中村等），国、省道，景区公路沿线进行重点督查由市建设行政主管部门组织，每月督查一次。
3、坚持舆论监督和群众监督相结合的原则。晋中日报、晚报开辟专栏，每季公布检查考核结果。对领导不重视、工作不力的单位，由新闻媒体予以曝光，对群众举报的问题处理不及时的，要予以通报批评，并视社会影响扣除相应分值。
4、坚持社区（村委）日查、街道（乡镇、部门）周查、县（区、市）月查与市建设行政主管部门季查相结合的原则。社区（村委）每日要对辖区内的小区、门店、街巷、单位、重点部位、主要设施进行一次抽查，记录要完整，资料要齐全，情况要真实；街道（乡镇）每周要对所辖社区、单位（村委）进行检查，做到有考核、有记录；县（区、市）政府每月要对本行政区域内的市容环境卫生至少检查一次，并进行评比、排名。市建设行政主管部门每季对各县（区、市）、各部门进行一次检查，年底进行汇总、排名，作为考核各县（区、市）、各部门的主要依据之一。
第六条 市容环境卫生监督检查考核实行百分制，对各县（区、市）考核，依据《全国城市卫生检查评比标准》；对各部门考核，签订的《市容环境卫生目标管理责任书》考核。
第七条 在百分制考核的基础上实行增减分制度，凡被新闻媒体批评曝光的，扣除10分。
第八条 各县（区、市）、街办（乡镇）、社区（村委）对所属辖区的市容环境卫生监督检查考核办法参照本办法制定执行。
第九条 本办法自公布之日起试行。
银川市公园管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市公园管理办法
（2002年10月11日银川市人民政府第53次常务会议审议通过，2002年10月17日银川市人民政府令第130号公布）
第一条 为了加强公园的保护、管理，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》、《银川市城市绿化管理条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公园是指供公众游览、休憩、观赏，开展科普、文化及锻炼身体等活动，有较完善设施及良好生态环境的绿地和场所，包括综合性公园、动物园、植物园、森林公园等。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内公园的管理。
第四条 银川市园林绿化行政主管部门负责本市公园管理工作。各公园设立的公园管理单位，具体负责公园的日常管理。
规划和国土资源、建设、城管、公安、文化、文物、环境保护等行政管理部门应当按照各自职责，协助做好公园管理工作。
第五条 公园土地不得擅自改作他用。确需改变使用性质的，应当经市园林绿化、规划和国土资源行政主管部门审核同意，报市人民政府批准。
第六条 公园需要进行改造建设的，改造方案应当报市园林绿化行政主管部门审核，并按有关规定程序报批。
第七条 公园内树木、花草及其他绿化设施，由公园管理单位依照有关法律、法规进行保护和管理，不得任意砍伐和破坏。
公园内的古树名木、文物古迹，由公园管理单位依照有关法律、法规严格保护和管理。
第八条 公园管理单位应当按照相关行业等级质量标准对树木、花草、绿化设施进行养护管理并实现达标。
第九条 公园管理单位应当加强公园内湖泊等水体的保护和管理。未经批准，不得擅自对水体进行围堵、填埋。
第十条 公园内供游览、休憩、观赏的园林建（构）筑物或其他设施，由公园管理单位负责维护，不得擅自改变用途。
第十一条 公园管理单位应当建立安全管理制度，设置必要的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障游客人身安全。
第十二条 公园管理单位应当加强公园内的卫生管理，保持整洁的卫生环境，并按规定的标准设置卫生设施。
第十三条 公园管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关或产生污染的经营项目，已设置的应当限期整治或取缔。
第十四条 公园内设置的商业、服务设施，应当服从公园的规划布局，与公园景观相协调，并报经市园林绿化行政主管部门同意。
经营者应当在公园管理单位指定的地点经营，不得擅自改变经营性质、变动经营地点或扩大经营面积。
禁止在公园内兜售物品。
第十五条 公园内各种游乐设施应当按照公园规划统一设置，其技术、安全指标应当达到国家游乐行业有关标准，经营者应当建立检查保养、防范制度，严格执行安全操作规范，预防事故发生。
第十六条 在公园内举办展览、表演、游乐等活动，举办者应当按规定向有关部门办理手续，并由公园管理单位报市园林绿化行政主管部门同意。举办的活动应当健康、文明。
第十七条 驻在公园内的单位和个人应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理单位的统一管理。
第十八条 公园管理单位根据公园的实际情况，在方便游客游园的原则下制定开闭园时间，开展游园服务经营活动。
第十九条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和设施，遵守公园的管理规定。
第二十条 公园内禁止下列行为：
（一）携带犬类及其他宠物入园；
（二）翻越围墙、擅自驾（骑）车进入公园；
（三）伤害动物、捕鸟，擅自垂钓、打捞水草；
（四）随地吐痰、倾倒污水、乱丢（堆）杂物、果皮，随地大小便等损害公园环境卫生的行为；
（五）擅自挖土采石、破坏公园地貌，在建（构）筑物及各类设施上刻画、涂写，损坏公园设施；
（六）擅自营火、宿营；
（七）采用喷泉等水景用水洗澡、洗衣、物；
（八）擅自张贴、悬挂广告宣传品；
（九）酗酒、赌博、行乞或算命等封建迷信活动；
（十）在树木上钉栓刻画、攀折花木和任意采摘树叶、花果、践踏草坪；
（十一）破坏水体设施或向水体倾倒垃圾和其他污染物；
（十二）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十一条 违反本办法第十四条第二款规定，经营者擅自改变经营项目、变动经营地点或扩大经营面积的，由市园林绿化行政主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，取消其园内经营资格。
第二十二条 违反本办法第十四条第三款规定，在公园内兜售物品的，由市园林绿化行政主管部门责令改正，处以20元以上200元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第二十条第（一）、（二）、（四）、（七）项规定的，由市园林绿化行政主管部门给予警告，责令改正，并处5元以上20元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第二十条第（三）、（五）、（六）、（八）项规定的，由市园林绿化行政主管部门给予警告，责令改正，并处5元以上50元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第二十条第（十）项规定的，由市园林绿化行政主管部门按照《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法规定的其他行为，依照法律、法规应当予以处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。
第二十七条 违反本办法规定，造成公园设施及树木花草损坏的，当事人应当负赔偿责任；涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。
第二十八条 公园管理单位违反本规定，未尽管理责任，造成设施受损或游园事故的，追究其负责人和相关责任人的行政责任；涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本市行政区域内的小游园、滚钟口风景名胜区及贺兰、永宁的公园管理参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2002年11月6日起施行。
沈阳市摩托车道路交通管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市摩托车道路交通管理办法
（１９９８年９月３０日 沈阳市人民政府令第２１号）
第一条 为了加强摩托车的道路交通管理，优化城市交通结构，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称摩托车，包括二轮摩托车、三轮摩托车和轻便摩托车。
第三条 凡在本市道路上通行的摩托车，均应遵守本办法。
第四条 市公安局负责本办法的实施。
第五条 凡我市和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区的摩托车车主除办理迁出手续外，不再办理摩托车牌照，同时停止办理上述摩托车区间过户和迁入手续。
第六条 现有以上地区号牌摩托车的车主可凭机动车行驶证、号牌及身份证、户口薄（原件）到市公安局车辆管理所申请办理市政界内通行牌照，其他区、县（市）的摩托车不予办理。
无市政界内通行牌照的摩托车不准在市政界以内的道路上行驶。
第七条 有市政界内通行牌照的摩托车使用年限从注册之日起为十年，已经注册十年的摩托车不予办理市政界内通行牌照。以后凡达到使用年限的，收回市政界内通行牌照。
第八条 摩托车使用期间，必须办理第三者责任法定保险，无第三者责任法定保险的，一经发现强制办理。
第九条 市公安局可根据本市交通的需要，在市内主要区域或道路设定禁行区域及禁行路。
第十条 在道路单方向划有二条以上机动车道的，摩托车靠最右边车道行驶；或按指定车道行驶。
第十一条 违反本办法第七条、第十条规定的，处驾驶员３０元罚款；违反第六条二款规定的，除处驾驶员３０元罚款外，滞留车辆限驶七天。
第十二条 摩托车的行驶、装载、停放，应当遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定；对违章的驾驶员按《沈阳市道路交通管理处罚条例》及有关法律、法规的规定予以处罚。
第十三条 拒绝、妨碍交通警察履行职责的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚，构成妨碍公务罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 交通警察在处罚违章行为时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施。
第十五条 本办法在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。