河南省广播电视厅


河南省共用天线电视系统管理办法
省广播电视厅


(一九八九年十月二十日省政府批准 一九八九年十月二十一日省广播电视厅发布)


第一条 为了加强共用天线电视系统的管理，保证其设计安装质量，提高电视收看效果，充分发挥广播电视在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称共用天线电视系统，是指将天线接收到的电视信号和自办节目信号，经过放大，分配并传输给用户接收机的广播电视专用设备。
第三条 我省境内所有共用天线电视系统的设计安装、使用和管理，必须遵守本办法。
第四条 共用天线电视系统属于广播电视设施，由各级广播电视管理部门负责管理。公安、城建、工商行政管理等部门应与广播电视部门密切配合，共同做好管理工作。
第五条 鼓励在高大建筑群和人口居住稠密区及电视、调频信号较弱的地方安装共用天线电视系统。
第六条 共用天线电视系统设计、安装单位必须具备以下条件：
(一)拥有一定数量的中级以上的无线电工程技术人员和专业施工队伍。
(二)拥有安装调试所必需的仪器设备。
第七条 符合本办法第六条规定从事设计、安装的单位，应在所在市(地)广播电视管理部门申请登记，经技术审查和设备鉴定合格后，由省广播电视厅发给《共用天线电视系统设计、安装许可证》，凭证向当地工商行政管理部门办理营业执照，方可承接设计、安装业务。严禁无证施工
。
第八条 共用天线电视系统的设计和安装必须按照中华人民共和国国家标准《30MHZ—1GHZ声音和电视信号的电缆分配系统》的要求进行。
第九条 共用天线电视系统安装工程竣工后，设计安装单位和使用单位应持测试报告向市、地、县广播电视管理部门申请验收，验收合格的，发给《共用天线系统验收合格证》后方可交付使用。验收不合格的，责令设计安装单位限期无偿反修。
工程未经验收，使用单位提前使用或擅自动用，由此发生的质量或其他问题，由使用单位承担责任。
《共用天线电视系统设计、安装许可证》和《共用天线电视系统验收合格证》由省广播电视厅统一印制。
第十条 各级广播电视管理部门应定期检查本辖区内共用天线电视系统的安装、使用情况。所有共用天线电视系统设计、安装、使用单位必须接受检查的监督。
第十一条 凡利用共用天线电视系统播放音像节目的单位，应按有关规定领取《音像播放许可证》。严禁播放含有违禁内容的音像节目。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由当地公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 违反本办法，具有下列行为之一的，由市(地)广播电视管理部门视其情节轻重，分别给予以下处罚：
(一)未取得《共用天线电视系统设计、安装许可证》擅自承接设计、安装业务的，没收其非法收入，责令停业，并处二百元以上、四百元以下罚款；
(二)共用天线电视系统安装后，未经验收合格擅自使用的，处一百元以上、四百元以下罚款；
(三)工程经验收不合格，逾期不返修的，责令施工单位赔偿经济损失，吊销《共用天线电视系统设计、安装许可证》，并处二百元以上、四百元以下罚款。
罚款收入一律上缴当地财政。
第十三条 河南省共用天线电视系统技术标准和工程验收办法由省广播电视厅另行制定。
第十四条 本办法执行中的具体问题由省广播电视厅负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。

附：河南省共用天线电视系统技术标准和验收办法

(河南省广播电视厅一九八九年十月二十一日发布)

第一节 一般规定
第一条 共用天线电视系统工程的设计安装应符合《30MHZ—1GHZ声音和电视信号的电缆分配系统》(G B6510—86)和《民用建筑电缆电视系统工程技术规范》的规定。
第二条 系统工程用户终端盒总数在500个以上的工程应向省广播电视厅申请验收，其它一律向所在地广播电视管理部门申请验收。
第三条 广播电视管理部门对共用天线电视系统进行验收，其费用由施工单位支付。
第四条 系统工程验收收费标准由河南省物价局另行制定。
第五条 系统工程竣工运行后两个月内，建设单位应向系统主管部门申请验收。系统工程验收应由系统主管部门、工程的设计、施工、建设单位的代表组成验收小组，按竣工图纸进行验收，并做好记录，验收合格签署验收证书，立卷、归档方可启用。
第六条 系统工程验收不合格，应允许设计、施工单位限期返修并进行复验。系统工程验收合格之后的一年内，由于产品或设计、施工质量问题造成系统工作的异常，设计、施工单位应负责采取措施恢复系统的正常工作。
第七条 系统工程验收前，应由施工单位负责提供调机记录，系统工程测试必需的仪器。仪器应附有计量合格证。
第八条 系统工程验收内容应有：
一、系统质量的主观评价；
二、系统质量的客观测试；
三、系统工程的施工质量；
四、图纸、资料的移交及验收证书的签署。
第九条 系统规模按所容纳的输出口数分为四类(表2)。
第十条 作为系统主观评价和客观测试时的测试点称为标准测试点。标准测试点应是典型的系统输出口或其等效终端。所谓等效终端乃是这样一个测试点，其信号必须和正常的系统输出口信号在电性能上没有任何变化，而只是其电平为了适应某种特殊安排较高一些。
不同类别的系统，标准测试点的最小数量规定如下：
一、对于A类和B类系统，每1000个系统输出口中应有2—3个测试点，而至少有一个测试点是位于系统中主干线的最后一个分配放大器之后的，对于A类系统其中系统设置上相同的测试点可限制在10个以内。
二、对于C类系统，至少应有二个测试点，其中一个或多个测试点接近主干线或分配线的终点。
三、对于D类系统，至少应有一个具有代表性的测试点。
测试点应仔细选择，即是那些噪声、互调失真、交调失真、交流声调制以及本地台直接窜入等影响最大的点。

第二节 系统质量的主观评价
第一条 图像质量的主观评价采用五级损伤标准。五级损伤标准如表3所示。
图像和伴音(包括调频广播声音)质量损伤的主观评价项目如表4所示。
第二条 进行系统质量主观评价的方法和要求：
一、输入前端的信号源质量不得劣于设计要求。当接收到的信号不能保证质量时，可以采用标准信号发生器或高质量录像信号代替。
二、系统应处于正常工作状态下。
三、电视接收机应是彩色、全频道、符合国家标准的。
四、观看距离为荧光屏面高度的6倍，室内照度适中，光线柔和。
五、视听人员至少需要五名，应有验收小组的各方代表，既有专业人员，又有非专业人员，且专业人员应为少数视听人员在标准测试点独立视听，评价打分。取平均值为评价结果。
第三条 信号源质量符合要求时，表4中的各主观评价项目在每个频道的得分值均不低于表3中所要求的4级标准，则系统质量的主观评价为合格。

第三节 系统质量的客观测试
第一条 在不同类别系统的每一个标准测试点上的客观必测项目如表5所示。
第二条 在主观评价中，确认不合格或争议较大的项目，可以增加表5规定以外的测试项目，并以客观测试结果为准。
第三条 系统质量的客观测试参数要求和测试方法应符合《30MHZ—1GHZH声音和电视信号的电缆分配系统》(GB6510—86)的规定，或本标准中表1技术指标的规定为合格。

第四节 系统工程的施工质量
第一条 系统工程的施工质量应按施工要求进行验收，检查的主要项目和要点如表6所示。
第二条 系统工程的施工质量应取得验收小组多数成员的认可，方可确定为合格。
第三条 与土建工程同步施工的系统工程的施工质量可由建设单位、施工单位进行随工验收，随工验收记录作为系统工程验收的依据。

第五节 图纸、资料移交
第一条 系统工程验收图纸、资料移交宜包括下列内容：
一、基础资料
1接收频道、自播频道与信号场强。
2系统输出数量，干线传输距离。
3信号质量(干扰、反射、阻挡等)。
4系统调机记录。
二、系统图
1前端(包括接收天线)。
2传输及分配系统。
3用户分配电平图。
三、布线图
1前端、传输、分配各部件和标准测试点的位置。
2干线、支线路由图。
3前端机房平面布置图。
4顶层平面图，天线位置及安装图。
5标准层平面图，管线位置、系统输出口位置图。
6与土建工程同时施工部分的施工记录。
四、主观评价打分记录。
五、客观测试记录表(包括测试数据、测试方框图、测试仪器、测试人和测试时间)。
六、施工质量与安全检查记录(包括防雷、接地)。
七、设备、器材明细表。
八、其它
同一文件可以容纳移交图纸、资料中的多项内容；一项内容也可由多份文件、图纸组成。
第二条 系统工程验收合格后，应签署验收证书。

第六节 证记的发放
第一条 设计、安装许可证、验收合格证书由河南省广播电视厅统一印发。原各市(地)发放的《设计安装许可证》一律作废。
第二条 对取得设计、安装许可证的单位应每年度审核一次，以保证设计安装质量。
第三条 验收合格证由主管验收部门发放，原建成的系统未验收一律要重新通过验收，取得验收合格证。
第四条 外省市在我省承接共用天线电视系统设计安装的工程须向当地广播电视管理部门登记，报经河南省广播电视厅审批后方可施工。
第五条 在执行当中遇到具体问题，及时向厅事业处报告。



1989年10月21日
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅


乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市优抚对象医疗保障实施细则》的通知

乌海政办发〔2009〕61号


　　各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
　　《乌海市优抚对象医疗保障实施细则》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年九月五日

　　乌海市优抚对象医疗保障实施细则

　　第一章　总　则
　　第一条　为进一步规范全市优抚对象医疗保障制度，落实有关医疗待遇，根据自治区民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅、卫生厅《关于印发<内蒙古自治区优抚对象医疗保障实施意见>的通知》（内民政优[2007]68号）精神,结合我市实际，制定本实施细则。
　　第二条　享受定期抚恤和生活补助的下列优抚对象，按照实施细则享受医疗保障：
　　（一）退出现役的残疾军人（以下简称残疾军人）；
　　（二）烈士遗属、因公牺牲军人遗属,病故军人遗属（以下简称“三属”）；
　　（三）在乡复员军人；
　　（四）带病回乡退伍军人；
　　（五）参战退役人员。
　　以上对象除一至六级残疾军人外，在本实施细则中简称其他优抚对象。
　　第三条　按照优抚对象不同类别，采取不同的保障办法。
享受定期抚恤和生活补助的优抚对象医疗保障，要坚持属地管理原则，以参加城镇职工基本医疗保险为主、优抚对象医疗补助为辅，保障水平要与当地经济发展和财政负担能力相适应，保障优抚对象现有医疗待遇不降低，并给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。
　　第二章　医疗保障
　　第四条　一至六级残疾军人按照乌海市财政局、乌海市民政局、乌海市劳动和社会保障局转发内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区民政厅、内蒙古自治区劳动和社会保障厅《关于优抚对象医疗补助资金使用管理有关问题的通知》（乌财社[2008]477号）文件精神，继续按原办法执行(按照离休人员待遇)；一至六级伤残民兵民工参照《一至六级残疾军人医疗保障办法》执行。
　　第五条　城镇就业的其他优抚对象参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴费，同步参加大额医疗保险；单位无力参保的,经统筹地区劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由同级民政部门统一办理参保手续，所需经费由财政安排资金解决。
　　城镇无工作单位的其他优抚对象按照属地管理原则参加城镇职工基本医疗保险，所需参保经费经民政部门会同劳动和社会保障、财政部门共同审核确认后，由同级民政部门统一办理参保缴费手续，财政安排资金解决。
　　第六条　城镇就业的其他优抚对象所在单位无力参保的，由单位于每年6月底前向当地民政部门提出书面申请，填写“重点优抚对象医保缴费（单位部分）财政补助审批表”，经民政部门初审后，报同级财政部门审批。
　　城镇其他优抚对象个人缴费有困难的，由本人向民政部门提出申请，填写“重点优抚对象医保缴费（个人部分）财政补助审批表”，经民政部门初审后，报同级财政部门审批。
　　第三章　医疗补助
　　第七条　建立优抚对象医疗补助制度，重点保障一至六级残疾军人和七至十级残疾军人的旧伤复发医疗费用，解决其他优抚对象的医疗困难，确保现有医疗待遇不降低。
　　第八条　七至十级残疾军人旧伤复发住院的医疗费用，按工伤保险有关规定支付或按城镇职工医疗保险支付后，剩余部分在医保规定用药和医疗范围内的，由当地民政部门从优抚对象医疗补助资金中给予全额报销。
　　第九条　其他优抚对象住院治疗所发生的医疗费用按医疗保障部门规定的报销比例报销后，剩余部分在医保规定用药和医疗范围内的，由当地民政部门从优抚对象医疗补助资金中按75%的比例给予报销。
　　第十条　七至十级残疾军人、在乡复员军人每人每年日常医疗补助500元，“三属”和带病回乡退伍军人、参战退役人员每人每年日常医疗补助300元。
　　第十一条　优抚对象在定点医院就医时，凭《优抚对象医疗证》，优先就诊，优先取药、优先住院。并享受下列医疗优惠：
　　（一）免收门诊挂号费、门诊诊费、专家挂号费、急诊挂号费、急诊观察床位费和病房空调费、取暖费；
　　（二）大型设备检查费减免20%；
　　（三）药费减免10%。
　　第十二条：优抚对象医疗补助由民政部门负责实施，实行属地管理。各区要结合本地区优抚对象人数、资金筹措及支付能力，确定具体的补助标准、申报和审批程序。
　　第四章　　资金筹集和管理
　　第十三条　市、区民政部门要对优抚对象医疗补助资金实行专帐管理，专款专用，并要建立医疗补助资金明细帐。医疗补助资金当年有结余的可结转下年度继续使用。优抚对象医疗补助资金由中央通过自治区下拨的优抚对象医疗补助资金、地方财政预算安排的补助资金、福利彩票公益金及吸收社会力量捐助等渠道筹集组成。优抚对象医疗补助资金按照市、区1∶1的比例负担。
　　医疗保障资金和医疗补助资金的使用和管理接受同级财政、审计部门的监管和审计。
　　第五章　 组织实施
　　第十四条　民政、劳动和社会保障、财政、卫生等部门要密切配合，切实履行各自职责，共同做好重点优抚对象医疗保障工作。
　　第十五条　市、区民政部门是重点优抚对象医疗保障工作具体实施部门，负责做好联系、协调、审查工作，要严格审核享受医疗保障的重点优抚对象资格，准确提供有关资料，统一办理相关人员的参保登记、缴纳费用等手续，及时提出预算方案。
　　第十六条　财政部门要会同民政、劳动和社会保障部门安排好有关资金，列入财政预算，并加强对资金筹集的协调指导和资金使用，监督检查，确保重点优抚对象医疗补助资金专款专用。
　　第十七条　劳动和社会保障部门要做好参保重点优抚对象医疗保险和工伤保险服务管理工作，按规定保障参保重点优抚对象相应的医疗保险待遇，要对资金使用情况定期分析，提出意见和建议，向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象有关情况，并商财政、民政部门共同解决资金使用过程中出现的问题。
　　第十八条　卫生部门要做好优抚对象的医疗服务工作，加强对定点医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，督促医疗机构制定相关的优惠政策，落实优惠待遇。
　　第六章　 附　 则
　　第十九条　各区民政、财政、劳动和社会保障、卫生部门应根据本办法结合本地实际情况，制定实施细则，切实保障优抚对象的医疗待遇，各区规定的优抚对象医疗待遇高于本细则的可以继续按原办法执行。
　　第二十条　本细则中的参战退役人员，是指1950年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略，完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整，保卫国家安全而进行了武力打击或抗击敌方的军事行动,迄今已经从军队退役的城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。
　　第二十一条　具有双重身份或多重身份的优抚对象，按照就高原则享受一种医疗待遇。
　　第二十二条　本细则由市民政局会同财政局，劳动和社会保障局、卫生局解释。
　　第二十三条　本细则自2009年10月1日起施行。