天津市人大常委会


天津市公共交通治安管理条例

1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
根据2004年11月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市公共交通治安管理条例〉的决定》修正

第一章　总　则
第一条　为加强本市公共交通的治安管理，维护公共交通治安秩序，保障乘客、公共交通经营者和从业人员的人身、财产安全以及其他合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条　本条例适用于在本市行政区域内运营的公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车、城市轨道客运列车和相应的车站。
本市行政区域内的公共交通经营者、从业人员、乘客以及与公共交通活动相关的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条　市公安机关是本市公共交通治安管理的主管机关，负责本条例的组织实施。
市公安机关的公共交通治安管理部门（以下简称公交治安管理部门）负责公共交通治安的具体管理工作。
交通、建设、市政、市容、工商、物价等行政管理部门应当按照各自的职责，做好公共交通的治安管理工作。
第四条　市和区、县人民政府对在公共交通治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章　经营者的治安管理
第五条　公共汽车、客运出租汽车、客运长途汽车、城市轨道客运列车及车站的经营者，应当在取得工商行政管理部门、行业主管部门审批手续后十日内到公交治安管理部门办理备案手续，领取备案标志。
备案内容变更的，按前款规定重新备案。
第六条　公共交通经营者应当对运营车辆、车站采取符合国家和本市有关规定的涉及行车和乘客安全、防火、人员疏散、事故救援等治安防范措施。安装的相应设备和配备的相应设施，应当完整、有效。
第七条　公共交通的经营单位负责人为治安责任人；属于个人经营的，车站的经营者或者车辆的所有人为治安责任人。治安责任人负责治安目标管理责任制的实施。
第八条　公共交通经营单位应当履行下列职责：
（一）建立治安保卫组织或者配备专、兼职治安保卫人员，并向公交治安管理部门备案；
（二）接受公交治安管理部门的指导、监督、检查；
（三）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育；
（四）组织治安安全检查，及时发现和消除治安安全隐患，落实治安防范措施，对公交治安管理部门指出的治安安全隐患及时整改。
（五）协助公交治安管理部门预防危害公共安全和扰乱公共交通治安秩序的行为。

第三章　公共交通车辆、车站的治安管理
第九条　客运出租汽车应当安装符合标准的报警、隔离等技术安全防范装置。
技术安全防范装置应当完好有效。
第十条　禁止在定员座位六人以下的客运出租汽车的车窗粘贴广告、太阳膜、反光纸和悬挂窗帘等遮挡物。
第十一条　公交治安管理部门根据需要在车站设置治安民警办公场所，车站的经营者应当提供便利条件。
第十二条　各种经营活动和机动车、非机动车的行驶、停靠，不得影响车站站区秩序。
第十三条　在车站站区内经营商业、旅店业、饮食业、文化娱乐业以及其他服务性行业的，应当遵守有关治安防范和消防安全管理规定。

第四章　运营的治安管理
第十四条　公共交通从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从治安管理，维护车站、车厢的治安秩序，保护乘客的人身、财产安全；
（二）运营时携带治安备案标志；
（三）发现违法犯罪行为，予以制止，并及时报告公安机关；
（四）发现携带违禁品、危险品、易燃易爆物品进站、上车的，予以阻止，并报告公安机关；
（五）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区运营时，到就近的出租汽车站或者治安检查站进行登记；
（六）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或者交由公安机关处理，不得隐匿、侵占。
第十五条　乘客应当遵守下列规定：
（一）遵守治安管理规定；
（二）携带、托运、寄存物品时，接受治安安全检查；
（三）精神病患者乘车时，应当有专人监护；
（四）定员座位六人以下的客运出租汽车出市区登记时，乘客随之登记。
第十六条　禁止利用公共交通车辆、车站进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件。
第五章　法律责任
第十七条　违反本条例第六条规定的，由公交治安管理部门责令改正，并可以处二千元以上一万元以下罚款。
城市轨道客运列车存在重大治安安全隐患的，由市公安机关责令停止运营活动，并向市人民政府备案。
第十八条　违反本条例第七条、第八条规定的，由公交治安管理部门责令限期整改；逾期不改的，对直接负责的主管人员和直接责任人员处一千元以下罚款，并对单位处五千元以上一万元以下罚款。
第十九条　违反本条例第九条规定的，由公交治安管理部门责令限期改正；逾期不改的，处五百元以上二千元以下罚款。
第二十条　违反本条例第十条规定的，由公交治安管理部门责令改正；拒不改正的，处五百元以下罚款。
第二十一条　违反本条例第十四条第（二）项规定的，由公交治安管理部门给予警告、责令改正。
违反本条例第十四条第（五）项规定的，由公交治安管理部门给予警告。
第二十二条　当事人对公交治安管理部门做出的处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十三条　公共交通治安管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　则
第二十四条　本条例所称公共交通经营者是指从事公共交通经营的单位和个人。
本条例所称公共交通从业人员是指驾驶员、乘务员、站务人员。
本条例所称车站是指站区、候车室、售票处、行李房、小件物品寄存处。
本条例所称城市轨道客运列车是指地铁、轻轨等城市有轨公共客运车辆。
第二十五条　本条例自1998年1月1日起施行。



中共南通市委 江苏省南通市人民政府


中共南通市委南通市人民政府南通军分区
关于印发《〈南通市拥军优属工作若干规定〉的补充规定》的通知


通委发〔2003〕9号 2003年6月19日


各县（市）区委、人民政府、人民武装部，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，
市各直属单位：
　　现将《〈南通市拥军优属工作若干规定〉的补充规定》印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　《南通市拥军优属工作若干规定》的补充规定

　　《南通市拥军优属工作若干规定》（通委[1997]50号）颁发以来，对规范全市的拥军优属工作发挥了重要的作用。随着我市经济社会的发展和改革的深入，为了进一步做好新形势下的拥军优属工作，妥善解决拥军优属工作中遇到的新情况、新问题，结合我市实际，特作如下补充规定：

　　一、认真做好驻通部队随军家属就业安置工作
　　各级党委、政府和有关部门要把做好随军家属就业安置工作，作为一项重要的政治任务，认真履行职责，采取有效措施。

　　（一）建立由分管副市长担任组长，市民政、劳动保障、人事部门和部队政治机关等有
关部门负责同志为成员的市随军家属就业安置协调小组,负责随军家属就业安置中的重大问
题的协调工作。

　　（二）随军家属就业安置坚持政府安置和市场调节相合的原则，根据年度随军家属未就
业人数，分别由劳动保障、人事部门按辖区内各单位上年末职工人数的一定比例下达接受安
置任务。凡有安置任务的单位，必须自任务下达后3个月内安置完毕，不得以任何理由拒绝
安置。市每年举办1-2次随军家属就业安置专场洽谈会，有安置任务的单位可通过专场洽谈
会公开招聘，择优录用。机关和事业单位需补充人员的，同等条件下，优先录用随军家属。
随军家属经政府安置就业两次不服从的，或安置后因本人原因再次失业的,进入劳动力市场
自主择业，政府不再安置。

　　（三）用人单位招用随军家属，可参照享受招用下岗失业人员的相关优惠政策。

　　（四）凡生产经营正常的单位不得安排军人家属下岗。已经下岗的，应优先安排上岗，
或由其主管部门（控股、集团公司，下同）调剂，帮助重新安排上岗。确因企业破产等原因
失业的，劳动保障、人事部门应优先推荐就业。

　　（五）对自谋职业从事个体经营的随军家属，当地政府给予一定的再就业扶助经费，并
参照享受下岗职工自谋职业的相关优惠政策。自谋职业的随军家属，可在劳动保障事务代理
机构办理劳动保险关系代理，按规定缴纳社会保险费，劳动保障事务代理机构减半收取管理
服务费用。

　　（六）随军后落户本市满6个月仍未就业的随军家属，经批准后，由民政部门发放生活
补助金。

　　（七）南通籍现役军人配偶符合随军条件未办理随军手续、部队转业军官当年随调配偶
可参照本规定执行。

　　二、对军人子女就学给予一定的优待

　　（一）户籍在本市的革命烈士子女、现役军人子女、当年转业干部的随迁子女,入学、转学,要求择校的，由教育主管部门优先审批。

　　（二）革命烈士子女、军人子女就学，同等条件下，各类学校应在择校费上给予适当减
免。

　　（三）革命烈士子女、荣立二等功(含)以上的现役军人子女报考高中，按总分的2％加
分计入总成绩。

　　 三、妥善解决困难企业的伤残军人的实际困难

　　（一）革命伤残军人所在企业未完全停产的，不得使其下岗，应适时调整他们的工作岗
位。对确因特殊原因不能调整其上岗的，其工资可由单位或主管部门按当地城镇职工最低工
资标准发放。企业已完全停产或关闭，并在短期内不能恢复生产的，革命伤残军人由单位或
单位主管部门通过货币调节安置，保证他们在待岗期间生活水平不低于当地城镇居民平均生
活水平。

　　（二）改制企业，非革命伤残军人本人原因，应优先与其续签劳动合同。改制企业应按
规定承担本单位革命伤残军人医疗保险费，或按规定为他们报销医疗费。无上级主管单位的，报当地政府，经审核后，由同级财政负担。

　　（三）在职革命伤残军人由所在单位按照工伤保险规定享受有关待遇。其中二等乙级(含)以上在职革命伤残军人享受医疗待遇不变，医疗保险费用由所在单位缴纳，医疗保险经办机构单独列帐管理。

　　（四）企业在破产清算时，应当优先足额补交革命伤残军人在职期间企业所欠缴的社会
保险费，并足额支付解除劳动合同的经济补偿金。破产企业资产不足清偿的，其社会保险费
用和经济补偿金由企业主管部门和当地财政予以解决。

　　（五）企业在破产清算时，按上年度核定的二等乙级以上革命伤残军人医疗费规定标准，
一次性向医疗保险经办机构缴纳10年的医疗保险费，不足部分由市（县）财政负担。三等革
命伤残军人确因伤口复发，由劳动保障部门落实工伤医疗待遇。所需资金由同级财政负担。

　　（六）失业的革命伤残军人凭解除劳动关系证明报民政部门审核，改领在乡同类人员的
抚恤金。符合条件的失业的革命伤残军人，由个人提出申请，按当地城镇居民最低生活保障
金标准发放，其中，二等以上伤残军人本人保障标准提高50%。失业的革命伤残军人可到劳
动保障事务代理机构办理社会保障关系接续手续，并按规定缴纳社会保险费，其中应由单位
承担的部分，由同级财政负担,应由个人交费的部分由个人承担。

　　本补充规定自发布之日起施行，原有的文件规定与本规定不一致的，以本规定为准。