最高人民法院


最高人民法院关于罪犯被捕前在看守所隔离审查日期可否折抵刑期的批复

1978年10月21日，最高人民法院


陕西省高级人民法院：
你院陕高法办〔1978〕18号请示已收阅。关于罪犯在逮捕前被送进看守所隔离审查的日期可否折抵刑期的问题，我们同意你们的意见，对此种隔离审查日期可予折抵刑期，折抵办法以隔离审查一日折抵刑期一日；已经刑满释放的，可不必再作变动。至于有的罪犯原系国家职工，在看守所隔离审查期间仍照发工资，是否折抵刑期的问题，我们认为，这些人被送进看守所后，人身自由已受到剥夺，故对其隔离审查日期仍应予以折抵刑期为宜。应当指出，把未经逮捕、拘留的人送进看守所隔离审查的做法，是违反国家法律规定的，今后不得使用。
此复。


共青团中央办公厅


中青办发[2001]40号


关于加强团办互联网站宣传管理工作的通知



共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　近年来，各级团组织建立、主办的网站越来越多，在团结教育引导服务青少年中发挥了积极的作用。为贯彻落实中央关于加强互联网宣传工作的指示精神，遵循互联网宣传管理的法律法规，建好、管好团办网站，促进团办网站健康发展，现就加强团办网站宣传管理工作通知如下。

　　一、高度重视团办网站的宣传管理工作

　　互联网站是思想政治工作的新阵地，是团结教育引导服务青少年的新渠道。这些年来，青少年上网人数越来越多，互联网对青少年的影响越来越大。互联网上既有有益信息，也有有害信息，敌对势力也在竭力利用它与党和政府争夺群众，争夺青年。加强管理，兴利除弊，掌握网上斗争的主动权，十分重要。党中央高度重视互联网新闻宣传工作，对互联网的宣传管理工作作出了一系列的规定。各级团组织要高度重视所办网站的管理工作，贯彻“积极发展，充分运用，加强管理，趋利避害，发挥优势，主动出击”的总要求，切实把团办网站建设、管理好。要按照谁主办、谁负责的原则，坚持建设和管理并重。要把网站管理纳入有关团组织的工作内容，书记班子中要有专人负责，团的宣传部门要切实担负起宣传管理的职责。各级团组织要加强对网站登载内容的审核，加强对网站宣传工作的指导，努力使团办网站成为共青团团结教育引导服务青少年的坚强阵地。

　　二、充分发挥团办网站在教育服务青少年中的积极作用

团办网站要端正办站的指导思想，把促进青少年健康成长、竭诚为青少年服务作为出发点和落脚点，善于运用互联网的特点和优势，充分发挥在教育引导服务青少年中的积极作用。要宣传好党的路线方针政策，宣传好党对青少年健康成长的要求，宣传好青少年成长进步的时代风貌，为青少年的学习、工作、生活提供切实的服务。要增大信息量，扩大覆盖面，提高时效性，增强影响力，为青少年提供及时、准确、健康有益的信息。要积极配合团的工作开展网络宣传，组织开展生动活泼的网上主题活动，加强网络文明建设，进一步壮大团办网站的实力，使团办网站在青少年的教育和服务中发挥更大的作用。

　　三、贯彻落实党对新闻宣传工作的要求

　　团办互联网站的宣传是党的宣传工作的组成部分，必须贯彻落实好党对新闻宣传工作的要求。要坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，把团办网站建成宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵的阵地，坚决杜绝违反四项基本原则、违反党的路线方针政策的内容。要严格按照党的新闻宣传纪律开展网上宣传工作，涉及到重大事件、突发事件和热点敏感问题的稿件，要严格把关，决不能登载与中央要求不一致的稿件。

　　四、严格遵守互联网宣传管理的法律法规

　　全国人大常委会颁布的《关于维护互联网安全的决定》，国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》，有关部门颁布的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和《互联网电子公告服务管理规定》，是互联网新闻宣传管理的法律法规，团办网站要认真贯彻落实，依法加强管理。团办网站登载的文字、图片决不能包含下列内容：违反宪法所确定的基本原则；危害国家安全，泄露国家机密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；损害国家的荣誉和利益；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；法律法规禁止的其它内容。对于在网站宣传中出现的违规事件，要依法处理。要加强对网站工作人员特别是版主、编辑记者互联网新闻管理的法律法规教育，不断增强从业人员的法律意识和遵纪守法的自觉性。

　　五、建立健全团办网站管理制度

　　要认真研究和适应互联网传播快、信息多、互动性、开放性等特点，建立健全管理制度，提高管理的针对性和实效性。要建立日常监管制度，加强对网站登载内容的日常监管，明确责任，形成机制，经常性地对登载的内容进行审读核查和更新。团办网站转载其它网站的内容要严格把关，认真核实。严禁在网站链接境外媒体和网站。开设网上论坛、电子公告牌等互动性栏目要十分慎重，开设这类栏目的网站要有专人负责，对栏目昼夜值班，采取有效监管办法，采用先进的技术手段，及时滤除不良信息，同时积极进行舆论引导。

　　六、不断加强团办网站的自身建设

　　加强团办网站的管理，网站的自身建设是关键。团办网站必须要有专人负责，要健全管理制度，完善技术手段，提高网站工作人员队伍素质。要建立健全严格的规章制度，明确稿件审查、信息发布等重要环节的责任，做到责任到人。要加强网站的技术建设，充分运用现代化的网络技术加强网站管理。要采取措施，防止别有用心的人对团办网站的恶意攻击。要加强对网站工作人员特别是版主、编辑记者的马克思主义新闻观教育、法规纪律教育和职业道德教育，提高从业人员的政治素质和业务水平，建设一支熟悉党的新闻工作、掌握网络传播技术、具有开拓创新精神的高素质的网站工作人员队伍。

　　各地团组织和团办网站贯彻本通知、加强网站宣传管理工作的情况请及时报团中央宣传部。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年十二月三十日