贵州省制止牟取暴利暂行办法
贵州省人民政府
贵州省制止牟取暴利暂行办法
贵州省人民政府令第22号
第一条 为了规范市场价格秩序，制止牟取暴利的行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暴利，是指以不正当价格行为获取的超常利润。
第三条 本办法适用于政府定价以外的对国民经济和社会发展有重大影响，与群众生活有密切关系的商品和服务。主要是：粮食及再制品、食油、猪肉、蔬菜、药品、衣着、餐饮、洗理、娱乐业等。
各自治州、市人民政府、地区行署可以根据本地实际增加或减少前款规定的商品和服务项目，予以公布，并报省人民政府价格主管部门备案。
第四条 凡在我省行政区域内从事经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称经营者）必须遵守本办法。
第五条 各级人民政府价格主管部门是本行政区域内制止以不正当价格行为牟取暴利的行政主管机关。
各级人民政府价格主管部门的监督检查机构负责查处以不正当价格行为牟取暴利的违法行为。
工商行政管理、技术监督、公安、监察、审计、财政、税务、金融机构等，按照法定的职责分工，查处以不正当价格行为牟取暴利的违法行为。
对同一违法行为不得重复查处。
第六第 新闻单位应当进行价格舆论监督。
工会、消费者协会、居民委员会等，应当开展价格社会监督。
第七条 经营者必须依法经营，其价格行为应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，并严格执行国家对居民基本生活必需品和服务价格实行监审的规定。
经营者必须执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定。
第八条 有下列行为之一的，属不正当价格行为。
（一）不按规定明码标价的；
（二）谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈的；
（三）经营者之间或者行业组织之间相互串通、联合提价，哄抬或者垄断价格的；
（四）故意散布涨价信息或以其他欺骗性宣传手段诱骗对方交易的；
（五）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价的；
（六）以次充好、短秤少量、掺杂使假、变相提价的；
（七）欺行霸市、恶意囤积、抬价抢购、压价收购商品的；
（八）采取其他价格欺诈手段的。
第九条 经营者在同一地区、同一期间、同一档次，经营同种商品和服务，不得超过市场平均价格合理幅度、平均差价率合理幅度和平均利润率合理幅度。
具体商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由省人民政府或各自治州、市人民政府、地区行署的价格主管部门会同有关业务主管部门或行业组织，按照与国民经济和社会发展的关系或与居民生活的密切程度市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品
的特点作出规定，并予以公布。
第十条 经营者以不正当价格行为牟取暴利，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或举报。
价格监督检查机构受理投诉或举报后，应当及时调查取证，核实情况，依照国家现行法律、法规和本办法予以处理，并奖励举报有功人员。
第十一条 价格监督检查机构在查处以不正当价格行为牟取暴利时，经营者和有关人员应当如实提供进货价格、流通费用、经营成本等资料。
第十二条 价格监督检查机构在查处以不正当价格行为牟取暴利时，可以行使下列职权。
（一）按照规定程序对被检查者、消费者、证明人进行调查询问，并索取有关材料；
（二）查阅、复制与价格违法行为有关的帐册、单据、协议及相关资料；
（三）对拒绝接受检查者，根据事实依法认定其价格违法行为；
（四）被投诉或被举报的经营者，不提供真实商品的进货成本及定价资料的，按本办法第九条认定。
第十三条 对有第八条所列行为之一和违反第九条规定的，价格监督检查机构应当责令其纠正，并可给予下列处罚：
（一）警告；
（二）责令将违法所得退还消费者，不能退还的或者不宜退还的予以没收；
（三）对有违法所得的，处以违法所得金额5倍以下罚款；
（四）对有违法行为单位的直接责任和主管人员，处以500元以下的罚款，并可建议有关部门给予行政处分；
（五）报请价格主管部门吊销收费许可证或者提请工商行政管理部门依法吊销营业执照。
以上处罚，可以单处，也可以并处。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对拒缴违法所得和罚款的价格监督检查机构可以按照有关规定通知其开户银行予以协助划拨；对没有银行帐户或者银行帐户内无资金的，价格监督检查机构有权将其所有的商品变卖抵缴。
第十五条 拒绝、阻碍价格监督检查人员执法执行公务的由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 被处罚的单位或者个人对处罚决定不服的可以在收到处罚决定之日起15日内向人民法院起诉。
第十七条 价格管理和监督检查人员应当秉公执法、廉洁自律，对玩忽职守、循私舞弊、滥用职权、贪污受贿的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府价格主管部门负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
1996年6月25日
福建省物价局 福建省司法厅关于印发《福建省司法鉴定收费管理实施办法》的通知
福建省物价局 福建省司法厅
福建省物价局 福建省司法厅关于印发《福建省司法鉴定收费管理实施办法》的通知
闽价服〔2010〕465号
各设区市物价局、司法局：
为规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委、司法部关于印发《司法鉴定收费管理办法》的通知（发改价格〔2009〕2264号）等有关规定，结合我省实际，省物价局、省司法厅制定了《福建省司法鉴定收费管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》由省物价局、省司法厅另行制定下发，在下发前，《福建省物价局、福建省司法厅关于重新制定我省司法鉴定收费标准的通知》（闽价服〔2008〕393号）附表所定的《福建省司法鉴定收费项目及标准》继续执行。
福建省物价局 福建省司法厅
二○一○年十二月二十日
附
福建省司法鉴定收费管理实施办法
第一条 为规范司法鉴定收费行为，维护委托人和司法鉴定机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委、司法部印发的《司法鉴定收费管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托，在诉讼活动中运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见，向委托人收取服务费用的行为。
第三条 经省级司法行政机关审核登记的司法鉴定机构，在我省行政区域内依法面向社会接受委托，提供司法鉴定服务，向委托人收取服务费，应当执行本办法。
第四条 司法鉴定收费应当遵循公开公平、诚实信用、平等有偿和委托人付费的原则。
第五条 司法鉴定收费标准，应当按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。
第六条 司法鉴定收费实行政府指导价管理。法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，由省价格主管部门会同省司法行政部门，根据国务院价格主管部门、司法行政部门制定的收费项目及收费标准基准价，结合我省实际，制定我省具体政府指导价（《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》另行下发）。
第七条 在《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》之外，司法鉴定机构新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准，如国务院价格主管部门、司法行政部门已经制定全国统一的收费项目及收费标准基准价的，由省价格主管部门会同省司法行政部门，根据本办法第六条的规定制定我省具体政府指导价；如国务院价格主管部门、司法行政部门尚未制定全国统一的收费项目和收费标准基准价的，由省价格主管部门会同省司法行政部门制定我省收费项目和政府指导价。
第八条 法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费，由省价格主管部门会同省司法行政部门制定我省收费项目和政府指导价。国务院价格主管部门及省价格主管部门另有规定的，从其规定。
第九条 在《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》之外，新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费，以及法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费，司法鉴定机构可在成本测算的基础上，向省价格主管部门、省司法行政部门提出收费核定申请。
第十条 省价格主管部门会同省司法行政部门制定的各类司法鉴定收费标准为最高收费标准，司法鉴定机构在不超过省定最高收费标准和不低于成本范围内与委托人协商确定具体的收费标准。
第十一条 涉及财产案件的司法鉴定收费，根据诉讼标的和鉴定标的两者中的较小值，按照标的额比例分段累计收取。具体比例如下：
(一)不超过10万元的，按照《福建省司法鉴定收费项目和收费标准》所列的收费标准执行；
(二)超过10万元至50万元的部分，按不超过1%收取；
(三)超过50万元至100万元的部分，按不超过0.8%收取；
(四)超过100万元至200万元的部分，按不超过0.6%收取；
(五)超过200万元至500万元的部分，按不超过0.4%收取；
(六)超过500万元至1000万元的部分，按不超过0.2%收取；
(七)超过1000万元的部分，按不超过0.1%收取。
司法鉴定机构在不超过以上分段标的额比例的范围内与委托人协商确定具体的收费标准，但每件鉴定最高收费金额不得超过10万元。
本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费，只适用于司法鉴定中物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定，不适用于其他鉴定。
第十二条 司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务，应当与委托人签订《司法鉴定协议书》，并载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款。
第十三条 司法鉴定机构需要预收或者垫支费用的，应当事前与委托人协商一致，并由双方签字确认。
第十四条 司法鉴定机构在接受委托提供司法鉴定服务过程中，单方邀请专家参与鉴定或者出具咨询意见的，其费用由司法鉴定机构承担，但经委托人同意的除外。
第十五条 司法鉴定机构在为委托人提供司法鉴定服务过程中，代委托人支付给司法鉴定人的异地鉴定差旅费，不属于司法鉴定收费范围，由委托人另行支付，但事前应向委托人进行说明。
第十六条 司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证发生的交通费、住宿费和误工补贴，不属于司法鉴定收费范围，由人民法院按照国家规定标准代为收取后交付司法鉴定机构。
第十七条 司法鉴定费用以及代委托人支付的相关费用由司法鉴定机构统一收取。司法鉴定人不得私自向委托人收取任何费用。
第十八条 在诉讼活动中，当事人申请并经人民法院批准直接委托司法鉴定机构进行鉴定的，所需鉴定费用应当由当事人直接支付给司法鉴定机构，人民法院不得代收代付。
第十九条 司法鉴定机构向委托人收取司法鉴定费用，应当向委托人出具合法票据。司法鉴定机构向委托人结算代其支付的相关费用时，应当向委托人提供代其支付的费用清单及合法票据。不能提供合法票据的，委托人可以不予支付。
第二十条 符合法律援助条件的受援人，凭法律援助机构提供的有效证明，申请司法鉴定的，司法鉴定机构按照有关规定减收或者免收受援人的司法鉴定费用。
对于不符合法律援助条件，但确有困难的，司法鉴定机构可以酌情减收或者免收相关的司法鉴定费用。
第二十一条 司法鉴定机构应向当地价格主管部门申领《经营服务性收费证》，实行亮证收费。
第二十二条 司法鉴定收费实行明码标价制度。司法鉴定机构应当在显著位置公示司法鉴定收费项目、服务内容、收费标准、收费依据、监督电话等信息，接受社会监督。
第二十三条 各级价格主管部门应当加强对司法鉴定收费的监督检查，对司法鉴定收费违法行为，按照《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定进行查处。
第二十四条 任何公民和组织发现司法鉴定机构有不执行政府指导价或者存在其他价格违法行为的，可以向司法鉴定机构所在地价格主管部门、司法行政部门举报、投诉。
第二十五条 因司法鉴定收费发生争议的，司法鉴定机构应当与委托人协商解决。双方协商不成的，可以申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十六条 本办法由福建省物价局会同福建省司法厅负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起执行，执行期3年。过去有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
南京市应对突发事件生活必需品征用办法
江苏省南京市人民政府
政府令283号
南京市应对突发事件生活必需品征用办法
《南京市应对突发事件生活必需品征用办法》已经2011年12月30日市政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自2012年3月1日起施行。
市长：季建业
二○一二年一月十日
南京市应对突发事件生活必需品征用办法
第一条 为了规范政府应对突发事件应急征用工作，提高应急救援保障能力，控制和减轻社会危害，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内为应对突发事件而实施的生活必需品的储备、征用、补偿和管理工作，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。
第三条 本办法所称的应对突发事件生活必需品(以下称生活必需品)，包括粮油、蔬菜、肉类、蛋品、奶制品、食糖、食盐、饮用水和卫生清洁用品等日常生活必需品。
第四条 市、县(区)人民政府为应对突发事件，可以依法向社会征用生活必需品。
市商务行政主管部门负责组织实施全市生活必需品应急征用工作。县(区)商务行政主管部门负责组织实施辖区内的生活必需品应急征用工作。
农业、交通运输、公安等行政管理部门按照职责分工，做好生活必需品应急征用相关工作。
第五条 生活必需品应急管理工作遵循预防为主、统筹安排、合理补偿的原则。
生活必需品应急征用措施应当与突发事件可能造成的社会危害性质、程度和范围相适应。有多种措施可供选择时，应当选择最大程度保护被征用单位权益的措施。
第六条 被征用单位应当配合市、县(区)人民政府及其有关部门实施的生活必需品应急征用工作，履行应急征用义务。
第七条 鼓励和引导社区、单位和家庭适度储备基本的生活必需品。
鼓励公民、法人和其他组织为突发事件应对工作提供物资、资金和技术支持。
第八条 商务行政主管部门应当加强生活必需品应急征用宣传和培训，增强全民参与应急的社会责任意识，发挥公民、法人和其他组织在应对突发事件中的作用。
第九条 对生活必需品应急征用工作做出突出贡献的单位和个人，由市、县(区)人民政府和商务行政主管部门给予表彰和奖励。
第十条 商务行政主管部门负责制定、公布生活必需品目录，并根据经济社会发展和居民生活需求状况的变化适时调整。
第十一条 市、县(区)人民政府建立生活必需品日常储备保障制度。
商务行政主管部门负责建立生活必需品数据库，定期调整更新。
第十二条 商务行政主管部门根据本地区生产、供给和储备生活必需品的实际情况，确定应急征用重点企业并签订协议，保障突发事件发生时生活必需品的供给。
商务行政主管部门对企业储备生活必需品给予补助。企业应当保证其储备的生活必需品具备正常的使用状态。
第十三条 商务行政主管部门制订应对突发事件生活必需品应急征用实施方案。
有关部门和应急征用重点企业应当按照应急征用实施方案，制订具体应急处置计划和措施，并定期组织应急演练。
第十四条 应急征用实施方案启动后，商务行政主管部门负责组织实施、综合协调应急征用工作。
农业行政管理部门配合商务行政主管部门实施农产品的征用工作。
交通运输行政管理部门负责生活必需品的运输调度工作。
公安机关负责治安秩序维护工作。
其他相关工作，由市人民政府指定的部门负责实施。
第十五条 财政部门负责安排生活必需品征用工作及被征用生活必需品补偿经费。生活必需品征用机制启动后，财政部门应当及时划拨补偿资金。
审计、财政、监察部门依法对被征用生活必需品的使用和补偿经费使用情况实施监督。
第十六条 突发事件发生后，需要征用生活必需品的，由市、县(区)人民政府作出征用决定，商务行政主管部门负责组织实施。
商务行政主管部门向被征用单位送达书面应急征用决定书。应急征用决定书内容应当包括征用时间、征用地点、征用用途、征用期限、征用执行人员，以及被征用生活必需品的名称、型号等。
第十七条 应急征用决定书附应急征用清单。应急征用清单一式二份，征用双方各执一份。
第十八条 被征用单位收到应急征用决定书后，应当立即配合商务行政主管部门将被征用的生活必需品按时送达指定地点。
第十九条 被征用的生活必需品由市、县(区)人民政府或者由其指定的部门统一管理和调遣，并张贴或者悬挂政府应急征用标志。
第二十条 被征用的生活必需品使用完毕或者应急处置工作结束后，商务行政主管部门及时汇总使用情况，通知被征用单位凭应急征用决定书、应急征用清单办理结算或者返还手续。
第二十一条 生活必需品应急征用补偿形式包括现金补偿、实物补偿或者其他形式的补偿。具体补偿方式由商务行政主管部门与被征用单位协商确定。不同的补偿形式，其补偿价值应当相当。
第二十二条 被征用的生活必需品，已经消费或者使用的，按照被征用时的市场价格进行补偿。未消费或者使用，不影响销售的，返还被征用单位，或者由商务行政主管部门购买。
第二十三条 商务行政主管部门自办理完结算之日起三十个工作日内，对被征用单位给予补偿。
第二十四条 被征用单位对补偿金额存在异议的，由具备相应资质的中介机构进行评估，商务行政主管部门按照评估结果实施补偿。
第二十五条 被征用单位提供假冒伪劣商品作为应急征用生活必需品的，依照相关法律、法规的规定给予行政处罚；造成他人人身财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 生活必需品应急征用管理部门及其工作人员，在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2012年3月1日起施行。