天津市政府


批转市化工局制订的《天津市农药产品生产准产证管理办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市化工局制订的《天津市农药产品生产准产证管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市农药产品生产准产证管理办法
第一条 为进一步完善和加强我市农药产品生产准产证的管理，根据《国务院办公厅关于加强农药管理严厉打击制造、销售假劣农药活动的通知》（国办发〔1989〕5号）和化工部有关文件精神，制订本办法：
第二条 天津市农药产品生产准产证由天津市化工局发放，报化工部和天津市生产许可证办公室备案。凡坐落在我市范围内从事农药产品生产的企业、单位、不论其隶属关系和经济性质如何，都要向市化工局提出申请，由市化工局办理发证手续。
第三条 对申请发证企业、单位生产条件的考核，由市化工局会同市技术监督局、市工商局、企业或单位主管局等有关部门共同按规定进行。
第四条 没有按照国家规定领取农药产品生产许可证、准产证的企业、单位，不得从事农药产品的生产、加工、复配和分装。
第五条 农药生产企业、单位获得农药产品生产准产证必须具备以下条件：
（一）持有工商行政管理部门核发的营业执照。
（二）农药品种经过农业部农药检定所登记。
（三）农药品种符合国家标准、专业标准（部标）或经市技术监督局和市化工局审查同意、并在市技术监督局备案的地方或企业标准。
（四）农药品种经过产品鉴定以及经区、县、局以上环保和防火部门审查同意。
（五）具有保证产品质量的生产设备、工艺、装备、计量和产品检测手段。具备计量部门颁发的三级及以上计量合格证书，企业的质量检验水平符合国家有关规定的要求。

（六）具备足以保证产品质量和生产正常进行的专业技术人员、检测人员和技术工人。
（七）各项管理制度完善，尤其要有完备的质量管理制度、工艺管理制度、原材料管理制度和监督检验等规章制度。生产操作记录和化验分析记录完整，统计资料准确齐全。产品出厂应附有产品说明书及产品检验合格证，注明出厂日期、生产批号，产品包装应符合农药产品包装标准及
有关规定。
（八）劳动环境良好，尘毒浓度符合国家标准，“三废”排放达到国家规定要求。
第六条 农药产品质量的检测工作由市质量监督检验第56站（设在天津市农药研究所）负责。申报产品的取样一律由该站负责到各生产企业仓库或用户等处进行随机抽样，按产品标准进行样品分析，并提出样品检测报告。
第七条 对质量保证体系考核或产品质量抽检不合格的企业，允许进行整改并在半年内提出复查申请。经复查仍不合格者，取消其取证资格。
第八条 农药产品生产准产证自发放之日起有效期根据不同情况分别定为一年至五年。有效期满前三个月，企业要提出换证申请。不提出申请或不符合换证条件的，逾期后按无证企业对待。
第九条 已取得农药产品生产准产证的企业、单位要加强对发证产品的质量管理，确保产品质量。获证产品要纳入市《受检产品目录》。
第十条 农药生产企业或单位的上级主管部门要加强对获证企业、单位的管理和监督，防止和杜绝假劣农药的生产。由市化工局会同市技术监督局和市工商局进行定期或不定期检查。
第十一条 农药生产企业、单位应自觉接受工商行政管理部门和技术监督部门的检查监督。对违反国家有关规定的企业、单位，由检查部门依法进行查处。
第十二条 “八五”期间我市原则上不再新布农药厂点（包括农药原药生产、加工配制及分装厂），也不允许借办联营，搞分厂等形式新布或扩散农药产品和厂点。对确实需要新布农药厂点的，可根据实际情况按程序报批。
第十三条 已经获证的企业、单位如需新增农药品种，应事先经有关部门和市化工局审批同意并报化工部备案后，再办理取证手续。
第十四条 凡属发放农药产品生产许可证的品种，在取得生产许可证后，原发生产准产证自动失效。
第十五条 有下列情况之一者，由发证部门收回或吊销生产准产证。
（一）经复查不符合发证条件的；
（二）未经批准自行降低技术标准、降低产品质量的；
（三）将生产准产证转让给其他企业使用的；
（四）生产国家决定淘汰的或停止生产的产品；
（五）不再生产或加工取证产品的；
（六）生产伪劣农药产品的。
第十六条 申请生产准产证的企业、单位应交纳申报费和检测费。
第十七条 在实施生产准产证的管理中，各级管理部门要依法办事，提高工作效率，热情为企业服务，帮助企业解决问题，为使我市农药行业健康迅速的发展做好工作。
第十八条 本办法由市化工局生产许可证办公室负责解释，自批准之日起执行。



1992年6月16日
浙江省人民政府


浙江省城市节约用水管理实施办法

省政府令第35号


　　现发布《浙江省城市节约用水管理实施办法》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　


省长　万学远
一九九三年七月十二日



　　第一条　为加强城市节约用水管理，保护和合理开发、利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据国家《城市节约用水管理规定》，结合本省实际，制定本实施办法。
　　第二条　本办法适用于城市规划区内节约用水的管理工作。
　　在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，都必须遵守本办法。
　　第三条　城市实行计划用水和节约用水。
　　第四条　县级以上人民政府城市建设行政主管部门或政府城市节约用水办公室为城市节约用水主管部门，主管其辖区内城市节约用水管理和城市规划区内地下水的开发、利用、保护工作，业务上受同级人民政府水行政主管部门的指导。
　　省、市（地）、县（市、区）人民政府其他有关行业行政主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
　　第五条　国家鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。
　　在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由城市节约用水主管部门给予奖励。
　　第六条　城市人民政府在制定城市供水发展规划时，要同时制定城市节约用水规划。
　　各有关行业行政主管部门应当制定本行业节约用水规划和节约用水年度计划。
　　第七条　工业用水是城市计划用水、节约用水的重点。对冷却、洗涤等用水要循环使用，一水多用，综合利用，提高工业用水重复利用率，降低单位产品耗水量。凡工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市节约用水主管部门同意，不得新增工业用水量。
　　第八条　单位自建供水设施取用城市地下水，必须经城市节约用水主管部门核准后，按照国家规定申请取水许可证，缴纳水资源费。
　　取用城市地下水的许可证制度、水资源费征收办法，另行制定。
　　第九条　城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市节约用水主管部门应当参加节约用水设施的设计审查和竣工验收。
　　第十条　由城市供水企业供水的新建、扩建、改建项目和需要增加供水量的单位，应选用节水型工艺、设备，其节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并按规定向城市节约用水主管部门缴纳城市供水设施增容费。
　　第十一条　省、市（地）城市节约用水主管部门应当会同有关行业行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定行业综合用水定额和单项用水定额。
　　第十二条　城市节约用水主管部门要加强对用水定额的管理，根据水资源统筹规划、水长期供求计划、用水定额和当地水资源情况及供水能力，向用水单位下达用水计划，并进行严格考核。
　　第十三条　超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。超计划用水加价水费按累进加价计费。
　　超计划水量在30％以下（含30％）的，其超量部分按现行水价一至三倍计费；超计划水量在30％以上的，其超量部分按现行水价四至七倍计费。具体加价倍数由县级以上人民政府确定。
　　第十四条　城市生活用水必须取消“包费制”，实行装表计量，按量计费。
　　第十五条　在经济合理的前提下，海岛和沿海城市要积极开发、利用海水资源。
　　第十六条　城市供水企业、自建供水设施的单位，应加强供水设施的维修管理，减少水的漏损量。
　　第十七条　各级统计部门、城市节约用水主管部门应做好城市节约用水统计工作。
　　第十八条　凡己开展计划用水、节约用水工作的城市，供水企业所节约的用水量应视同其售水量。
　　第十九条　城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市节约用水主管部门限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并可处一千元以上二万元以下罚款。
　　第二十条　各用水单位不得私自转供。如私自转供，城市节约用水主管部门应扣除其计划供水量。
　　第二十一条　超计划用水加价水费必须按规定期限向城市节约用水主管部门缴纳。逾期不缴纳的，城市节约用水主管部门除责令其限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金，拒不缴纳的，可停止供水。
　　第二十二条　拒不安装生活用水分户计量水表的，城市节约用水主管部门应当责令其限期安装，逾期仍不安装的，由城市节约用水主管部门限制其用水量，并可处五十元以上一百元以下罚款。
　　第二十三条　冷却用水未采取重复利用措施和有节水设施而无故停用的单位，由当地城市节约用水主管部门扣减其用水计划指标，并可处每吨二元以下罚款。
　　第二十四条　增容费和超计划用水加价水费，专户储存，专款专用。增容费专项用于城市供水设施建设；超计划用水加价水费专项用于城市节水技术改造、地下水回灌和开展节约用水管理工作所需的费用。
　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
　　第二十六条　城市节约用水主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第二十七条　本办法由省城市建设行政主管部门组织实施，实施中的具体问题由省人民政府法制局负责解释。
　　第二十八条　本办法自公布之日起施行。