湖南省邵阳市人民政府


邵阳市人民政府关于印发《邵阳市高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法》的通知

市政发〔 2009〕 20号


各县、市、区人民政府，市直有关单位：


现将《邵阳市高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。





二 O O九年十月二十八日








邵阳市高速公路建设征地拆迁补偿安置暂行办法





第一条　为做好高速公路建设征地拆迁补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政发办〔 2005〕 47号）、《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》（湘政办函〔 2008〕 159号）、《邵阳市人民政府关于印发〈邵阳市征地拆迁补偿安置办法〉的通知》（市政发〔 2002〕 17号）、《邵阳市人民政府关于印发〈邵阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》（市政发〔 2008〕 16号）等相关法律法规、文件精神，制定本办法。


　　第二条　邵阳市行政区域内高速公路及其连接线建设（包括服务区和附属设施）的征地拆迁补偿安置，适用本办法。


　　第三条　市国土资源局和相关县（市）国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责高速公路的建设征地拆迁补偿安置工作，经国土资源局委托的征地拆迁机构负责具体实施。


　　公安、交通、劳动保障、林业、农业、农经等部门及乡（镇）人民政府、村（居）委会按照各自的职责做好相关工作。


　　第四条　征地拆迁范围、面积和地类确定


　　（一）征地拆迁范围：以高速公路施工图为依据，由业主单位现场放线并经国土资源部门验收确定的范围为准。


　　（二）征收土地面积计算：以实地丈量、登记的面积为计算依据，全线总面积误差不超过已批复的施工图面积的 3%。误差为零的县、市，按征地补偿总额的 2%给予奖励；误差控制在 1%以内的，奖励 1.5%；误愁控制在 2%以内的 ,奖励 1%；误差控制在 3%以内的，按误差比率与奖励比率之和不超过 3%的原则，酌情奖励。


　　（三）地类确定：以土地现状为基础，以土地利用现状图、实地勘测的结果及相关政策为依据。


　　第五条　征收土地的补偿标准：水田、旱土、专业菜地、专业渔池执行湘政办发〔 2005〕 47号文件规定，其他地类执行市政发〔 2002〕 17号文件规定。


　　根据湘政办函〔 2008〕 159号文件关于高速公路征地年产值取中值确定的规定，一般耕地及其他土地的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 16倍，基本农田的土地补偿费和安置补助费之和为征地年产值的 25倍，基本农田面积按耕地面积的 87.63%确定。


　　第六条　根据湘政办发〔 2005〕 47号文件规定，以邵阳市区征地年产值为标准，邵东、武冈、洞口、绥宁县调整系数为 0.9；邵阳县、新邵、新宁、隆回、城步调整系数为 0.85。


　　房屋拆迁补偿标准以邵阳市区调整系数为 1，其它各县市区不高于 0.9。


　　第七条　退耕还林土地按林地补偿标准补偿。具体按省政府有关规定执行。


　　第八条　使用国有农用地的补偿，参照征收集体土地相应地类的补偿标准。使用国有建设用地的，划拨土地按土地成本补偿，出让土地进行地价评估后按评估价格补偿。其地上建构筑物的补偿参照城市房屋拆迁补偿有关规定执行。


　　第九条　高速公路建设项目土地征收方案经依法批准后，市、县两级人民政府国土资源主管部门应按照《征地公告办法》（国土资源部 10号令）进行公告、登记。


　　征地拆迁机构应按照《征地暂行程序》（湘政办发〔 2005〕 51号）的规定，做好土地征收及地上附着物的拆迁补偿安置工作。


　　第十条　高速公路征地公告发布后，在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿。


　　第十一条　高速公路建设施工确需临时用地的，按照《湖南省临时用地管理办法》 (省政府令 140号 )执行。


　　临时用地应当支付的土地补偿费不低于该地类的年产值标准。临时用地应当交纳土地复垦押金，也可以由项目业主实行担保。占用耕地用于搅拌场、预制构件制作等场地的，其复垦押金不低于该耕地土地补偿费和安置补助费之和，占用其他土地的按 3000元 /亩交纳恢复复垦押金。由县人民政府设立专户，临时用地期满后，临时用地者恢复了土地原状并经验收的，


退还押金；临时用地期满没有恢复的，复垦押金专项用于临时用地的复垦或由项目业主负责复垦。


　　第十二条　征收集体土地涉及的房屋等附着物拆迁，其补偿安置按照市政发〔 2008〕 16号文件执行。


　　第十三条　城市规划区外一律实行分散重建，城市规划区内实行集中统一重建或货币安置。


　　第十四条　城市规划区内实行统一重建安置的，按照市政发〔 2008〕 16号文件规定，其


安置面积实行“拆一还一、保底封顶”。被拆正房建筑用地面积不足 90m2的，按 90 m2安排，多于 150 m2的只安排 150 m2。被拆迁房屋有两本以上土地使用


证的，其安置面积实行“拆一还一”的原则，其安置房屋总面积不得超过原被拆除房屋正房底层占地建筑占地面积。


　　城市规划区外符合申请建房用地政策的被拆迁人，其安置建房用地，占用耕地的不得超过 120 m2，使用其他土地的不得超过 160 m2，使用未利用土地的不得超过 210 m2。


　　被拆迁人按本办法重建安置后，因家庭人口多符合申请建房条件的，按照农村建房的有关规定可另行申请宅基地。


　　第十五条　分散重建安置的过渡期为 10个月。其它安置方式的过渡期按市政发〔 2008〕 16号文件执行。


　第十六条　征收水塘按规定给予补偿后，确需重建的，另外给予 5000元 /亩的造塘费，由被征地村、组自行造塘。


　　第十七条　对在规定期限内腾地拆迁的被拆迁户，按正房补偿总额的 5%给予奖励。其中如期签订《房屋拆迁补偿安置协议》的奖励 1%，按照协议约定如期腾地的奖励 3%，按照协议约定提前 5天腾地的奖励 1%。


　　第十八条　本办法自颁布之日起实施。本办法实施前已实施的高速公路建设项目，其征地拆迁补偿安置办法按市人民政府原批准的政策执行。



海南省人事劳动保障厅


琼人劳保专[2006]57号

海南省人事劳动保障厅关于印发海南省化工工程高中级专业技术资格条件（暂行）的通知

各市、县人事劳动保障局，洋浦开发区管理局，各有关单位：
现将修订后的《海南省化工工程高级专业技术资格条件（暂行）》和《海南省化工工程师专业技术资格条件（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向我厅专业技术人员管理处反馈。

二○○六年 月 日

主题词： 化工工程 技术 资格 通知
海南省人事劳动保障厅办公室 2006年 月 印发
（共印60份）
海南省化工工程高级工程师专业技术资格条件

第一条 适用范围
本条件适用于我省从事化工工程（有机化工、无机化工、生化工程、应用化学、化工分析等专业）的应用技术研究、技术推广、工艺设计及装置选型、生产和技术管理等工作的工程技术人员。
第二条 申报条件
（一）基本条件
1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
2、任现职以来，历年业绩考核均为“称职”以上等次。
（二）学历（学位）、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1、获本专业或相近专业博士学位，取得工程师资格后，从事工程师工作满2年。
2、获本专业或相近专业硕士学位，取得工程师资格后，从事工程师工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业后，取得工程师资格后，从事工程师工作满5年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，累计从事本专业技术工作满20年或大学专科毕业后从事本专业技术工作满15年，取得工程师资格后，从事工程师工作满6年。
5、取得工程师资格后，获本专业省（部）级科技奖二等奖以上1项（排名前两名）。
6、国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖二等奖以上1项获得者（主要完成人），申报不受学历资历限制。
（三）外语、计算机应用能力条件
掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
（四）继续教育条件
任现职以来参加过继续教育并达到规定学时。
第三条 评审条件
（一）专业知识及技术水平
经答辩或测试表明：
1、从事生产、技术管理的工程技术人员
（1）有系统坚实的专业基础理论和技术知识，掌握本专业国内外现状和发展趋势，有跟踪本专业科技发展前沿水平的能力，有为本部门科技进步和提高技术管理水平提供决策依据的能力。
（2）有丰富的生产、技术管理工作实践经验，具有解决生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。
（3）熟悉本专业技术标准、规范、规程及其编写依据，并能熟练地用以指导生产、技术管理、技术改造和创新工作。
（4）能指导中、初级工程技术人员的工作学习。
2、从事研究、设计的工程技术人员
（1）有系统坚实的专业基础理论和技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势，有跟踪科技发展前沿水平的能力，能在实际工作中开发和应用新科技、新工艺，主持技术攻关。
（2）有丰富的实际工作经验，具有独立承担重要研究课题或主持重大工程项目设计的能力，能解决本专业领域的关键和复杂疑难的技术问题。
（3）熟悉本专业技术标准、规范、规程及其编写依据，并能熟练地用以指导科研、设计工作。
（4）能指导中、初级技术人员的工作和学习。
（二）工作经历与能力
任现职期间，有丰富的科研、设计、生产和技术管理的实践经验，出色完成生产（工作）任务，并取得较好成绩，且具备下列条件之一：
1、承担过省、部级以上科研项目研究开发方案论证或编制过上述研究课题的技术方案、操作规程、科研技术总结报告等文件。
2、主持或作为技术骨干参加过化工专业重大项目的科技攻关或新产品的研究开发、推广应用等。
3、主持或组织过省、部级行业规划或老企业改造、扩建规划方案的制定工作。
4、曾作为主要负责人或技术骨干参加过1项以上大型工程、2项以上中型工程的可行性研究、初步规划设计、现场施工、安装调试等工作。
5、曾参与解决生产中较高难度、较复杂的技术疑难问题，或主持过技术较复杂的工艺流程、基础设计、操作规程及其他重要技术文件的审定。
6、曾主持或作为技术骨干参加过2个以上中型或3个以上小型化工项目的技术改造、扩建工作，或主持方案的确定、设备与工艺选定、生产和工艺评价及后评估。
7、主持过1项以上新技术、新工艺、新产品的开发或2项以上新技术、新工艺、新产品的推广应用，或对企业的生产能力、经济效益、延伸产品加工利用等方面，提出2项以上有较高理论水平和实用价值的建议，并在生产中应用。
（三）业绩成果
任现职以来，作为主要贡献者具备下列业绩之一：
1、负责或承担的专业技术项目，其成果通过省技术主管部门验收，并取得较显著的社会效益和经济效益(单位出具证明)。
2、获省、部级科技奖三等奖以上1项（以获奖证书为据）。
3、获地厅级科技二等奖以上1项（以获奖证书为据）。（四）论文、著作
任现职以来，出版、发表、撰写本专业有较高水平的著作、论文和技术报告，具备下列条件之一：
1、独著、合著、译著专业著作1部以上（本人著述不少于3万字）。
2、在省级以上专业刊物上发表论文2篇以上（第一作者）。
3、独立撰写由本人完成的、能解决复杂技术问题的专项研究报告、技术分析报告、技术总结或重大项目的立项研究（论证）报告3篇以上。
第四条 认定条件
博士后流动站期满出站人员，经工作站考核合格，可认定高级工程师资格。
第五条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得工程师资格从事工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）以第二作者发表的论文，折半计算。
（六）著作、论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位作出审核意见。
（七）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（八）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。













海南省化工工程工程师专业技术资格条件

第一条 适用范围
本资格条件适用于我省从事化工工程（有机化工、无机化工、生化工程、应用化学、化工分析等专业）的应用技术研究、技术推广、工艺设计及装置选型、生产和技术管理等工作的工程技术人员。
第二条 申报条件
（一）基本条件
1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
2、任现职以来，历年业绩考核均为“称职”以上等次。
（二）学历（学位）、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
l、获本专业或相近专业硕士学位，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满2年。
2、获本专业或相近专业研究生毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满4年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满5年。
5、获本专业或相近专业中专学历，毕业后从事本专业技术工作累计年限满15年，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满6年。
6、获省部级科技奖二等奖以上1项（前四名），申报不受上述学历资历限制。
（三）外语、计算机应用能力条件
掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
（四）继续教育条件
任现职以来参加过继续教育，并达到规定学时。
第三条 评审条件
（一）专业知识及技术水平
经答辩或测试表明：
1、从事生产、技术管理的工程技术人员
（1）有较系统的本专业基础理论知识和专业技术知识，能在生产实际中采用和推广新技术、新工艺。
（2）有一定的生产、技术管理工作实践经验，能运用本专业知识解决生产中的技术难题或进行技术攻关。
（3）了解本专业国内发展状况和趋势。
（4）熟悉本专业技术规范、安全操作规程和规章制度。
（5）能指导本专业初级技术人员的工作和学习。
2、从事研究、设计的工程技术人员
（1）有较系统的本专业基础理论知识和专业技术知识，能在实际工作中研究开发和应用新技术、新工艺，参与技术攻关。
（2）有一定的科研、设计方面的管理经验，能独立开展单项课题的研究设计工作。
（3）了解本专业国内技术发展状况和趋势。
（4）熟悉本专业技术标准、规范、规程，并能指导科研、设计工作。
（5）能指导本专业初级技术人员的工作和学习。
（二）工作经历与能力
任现职以来，有一定的科研、设计、生产和技术管理的实践经验，较好地完成生产、技术任务，并具备下列条件之一：
1、主持或具体负责化工企业某一部门的生产技术管理工作2年以上。
2、作为主要成员参加过制定化工企业某一技术部门的技术发展规划、年度计划、企业标准、技术规程等工作。
3、负责或参与过某单项生产技术难题的攻关、技术改造和产品质量改进、新产品开发研究、节能降耗、环境保护等。
4、参加过1项中型项目或2项小型项目的设计、施工、调试等工作。
5、参加过1项技术难度较大或2项技术难度较小的项目研究开发工作。
6、参加过3项以上或主持1项以上新工艺、新产品、新技术成果推广应用的技术服务工作。
（三）业绩成果
任现职以来，作为主要完成者具备下列条件之一：
1、获地厅级科技奖三等奖以上1项（以获奖证书为据）。
2、获县级科技奖一等奖1项（以获奖证书为据）。
3、在生产中采取有效技术措施（如技术改造、新产品开发、新技术推广等），使本企业的产品质量，或主要技术经济指标有明显提高，社会效益和经济效益显著（单位出具证明）。
（四）论文
任现职以来，发表、撰写本专业有一定水平的论文或技术报告，具备下列条件之一：
1、在省级以上专业刊物上发表论文1篇以上（第一作者）。
2、编写由本人参与完成的、有一定技术含量和可操作性的专项研究报告、技术分析报告、技术总结2篇以上。
第四条 认定条件
获本专业博士学位，经考核合格；或获本专业硕士学位，从事本专业工作3年以上，经单位考核合格，可认定工程师资格。
第五条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得助理工程师资格从事助理工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）以第二作者发表的论文，折半计算。
（六）著作、论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位作出审核意见。
（七）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（八）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。