黑龙江省人大常委会


黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定


黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告

　 第5号

　

　 《黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月15日通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。

　 黑龙江省人民代表大会常务委员会

　 2003年8月15日

　

　（2003年8月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

　

　 第一条为了规范全省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对司法机关办理案件的监督工作，促进司法机关严格执法，公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

　 第二条本规定所称司法机关办理的案件是指审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关办理的案件。

　 第三条人大常委会支持司法机关依法办案，支持审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

　 第四条人大常委会监督案件坚持依法监督，集体行使职权，不直接办理案件的原则。对案件的监督，主要是督促司法机关运用内部监督制约机制纠正违法案件。

　 第五条各级人大常委会对本级司法机关的办案活动依法行使监督权。

　 人大常委会闭会期间，人大常委会主任会议处理案件监督的重要日常工作。受人大常委会或者主任会议委托，人大内务司法委员会和人大常委会有关工作机构承办案件监督的具体工作；人大常委会信访工作机构受理的有关案件的申诉按照省信访条例有关规定办理；省人大常委会地区人大工作委员会承办本地区案件监督的具体工作。

　 第六条人大常委会主要对司法机关办理的下列案件和司法机关工作人员的下列行为进行监督：

　 （一）司法机关已生效的判决、裁定、决定事实不清、证据不足或者适用法律不当的；

　 （二）司法机关办案违反法定程序的；

　 （三）司法机关工作人员有滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法、刑讯逼供等违法行为的；

　 （四）司法机关及其负责人对其工作人员的违法行为不依法处理或者隐瞒事实真相，包庇纵容的；

　 （五）人大常委会认为需要监督的其他案件。

　 第七条人大常委会监督案件的主要来源：

　 （一）公民、法人和其他组织申诉控告的案件；

　 （二）人大代表视察、执法检查和评议过程中发现的案件；

　 （三）上级人大常委会交办和下级人大常委会提请监督的案件；

　 （四）人大代表和人大常委会组成人员反映的案件；

　 （五）国家机关、人民团体等有关部门请求监督的案件；

　 （六）群众反映强烈、社会影响较大、性质严重的案件。

　 第八条人大常委会监督司法机关办理的案件，按下列方式实施监督：

　 （一）审议对司法机关案件监督的议案，并作出相应决定；

　 （二）依法对司法机关办案活动提出质询案，由主任会议决定，交由受质询机关负责人在常委会全体会议上作出答复；

　 （三）对司法机关办理的典型违法案件，依法组成特定问题调查委员会进行调查，并可以作出相应的决定、决议，交由司法机关依法办理；

　 （四）根据主任会议、人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构的建议，依法决定向有关司法机关发出执法监督书；

　 （五）对常委会任命的有严重违法失职行为的法职人员，依照法定程序决定免职、撤职。

　 第九条人大常委会主任会议对符合本规定第六条规定的案件，按下列方式处理：

　 （一）听取人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构承办申诉、控告案件情况汇报，并作出相应的决定；

　 （二）听取人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构对司法机关上报的案件办理结果意见和建议的汇报，并作出相应的决定；

　 （三）根据人大常委会的授权，依法发出执法监督书；

　 （四）向人大常委会提出监督司法机关办理案件的议案。

　 第十条人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构在承办案件监督的具体工作中，应当做好下列工作：

　 （一）对符合本规定第六条规定的案件进行初步审查；

　 （二）根据需要，可以进行初步调查，初步询问，调阅案件卷宗，也可以邀请有关专家对案件的有关问题进行咨询；

　 （三）集体研究监督案件有关事宜；

　 （四）对司法机关上报的案件办理结果有不同意见的，提出意见，报常委会主任会议决定；

　 （五）每年向人大常委会专题报告监督司法机关办理案件工作情况。

　 第十一条司法机关应当依法接受人大常委会对办理案件活动的监督，并建立健全接受监督的工作机制。对交办的监督案件应当由主要领导及时签批，依法尽快办理，最迟不超过90日办结并书面报告办理结果，但法律另有规定的除外；不能按期办结的，应当书面报告进展情况并说明原因。报告办理结果和进展情况应当由司法机关主要领导签发。

　 第十二条司法机关对人大常委会交办的监督案件，应当及时与人大常委会监督案件的承办部门进行联系与沟通。

　 对人大代表和常委会组成人员要求监督的案件，在办理过程中应当主动听取人大代表和常委会组成人员的意见，案件的办理结果在报人大常委会时应当及时书面答复人大代表和常委会组成人员本人。

　 第十三条司法机关对工作中发生的违法案件和违法办案行为以及纠正情况实行报告制度，每年向人大常委会综合报告一次。

　 第十四条人大常委会在案件监督过程中，对司法机关及其工作人员办理监督案件工作情况，由人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构如实记载，建立档案，作为人大常委会对司法机关及其工作人员实施监督和对法职人员任免的依据。

　 第十五条司法机关及其工作人员对人大常委会监督的案件有下列情形之一的，建议有关部门依法追究责任；情节严重的，责令单位主要负责人向人大常委会作出检查：

　 （一）不按规定程序办理；

　 （二）无正当理由不按期限办结；

　 （三）提供虚假情况；

　 （四）袒护、包庇违法办案人员；

　 （五）不执行人大常委会的有关决定；

　 （六）对申诉、控告人打击报复的。

　 第十六条人大常委会负责案件监督的工作人员应当以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正、准确、及时办理监督案件；与监督案件有利害关系的人员，应当回避；在案件监督工作中应当保守秘密，遵守纪律，清正廉洁，建立严格的内部监督制约机制，防止滥用职权、以权谋私。违者视其情节给予批评教育、纪律处分，直至追究法律责任。

　 第十七条本规定自2003年10月1日起施行。


河南省洛阳市人民政府办公室


洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法的通知

洛政办〔2012〕51号



各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




洛阳市人民政府办公室
二〇一二年五月四日



洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法



第一条 为进一步做好价格调节基金的征管工作，发挥价格调节基金在稳定物价中的作用，根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市表彰奖励工作暂行规定的通知》（洛发〔2010〕8号）、《洛阳市人民政府关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理办法的通知》（洛政〔2011〕121号）等文件精神，特制定本办法。

第二条 表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则；坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。

第三条 表彰奖励范围为承担省、市、县（市、区）代征价格调节基金的地税部门及相关工作人员；县（市、区）发展改革委、物价局（办）价格调节基金征管部门及相关工作人员；市直有关部门及相关工作人员。

第四条 表彰奖励标准

对县（市、区）价格调节基金代征和管理部门按百分制评选，实行基准分扣分制和加分制，对照评比内容和标准进行扣分和加分，每条基准分扣完为止，加分可超过评比项满分（具体标准见附件1、2）。在价格调节基金征管工作中被上级有关部门表彰或新闻媒体作为典型宣传报道的，每项按国家级3分、省级2分、市级1分予以加分。

第五条 表彰奖励奖项

奖项分为集体奖和先进个人奖两大类。

一、集体奖。分为先进单位、优秀单位和使用管理优胜单位。

1. 先进单位（3个）。全市价格调节基金代征工作先进单位2个，承担省级和市级价格调节基金代征单位分别排名，综合排名第1的为先进单位；全市价格调节基金征管工作先进单位1个，县（市）征管单位综合排名第1的为先进单位。以上奖项在综合得分相同的情况下，以入库数额的高低排名。

2．优秀单位（5个）。承担省级价格调节基金代征单位2个，承担市级价格调节基金代征单位3个；优秀单位以全市代征单位超额比例确定名次，超额比例相同时，以征收规模大小确定名次。

3. 使用管理优胜单位（2个）。以年度使用比例的高低确定名次，使用比例相同时按年度使用金额确定名次。

二、先进个人。获先进单位的先进个人人数控制在4人以内，获优秀奖和优胜奖的单位先进个人人数控制在3人以内，未获奖的单位推荐2名先进个人。先进个人数量控制在参评总人数的10%以内。

第六条 价格调节基金征收使用管理表彰奖励按年度实施。未完成代征任务的单位、县（市、区）征管部门征而未用的单位及在征收管理使用中出现问题造成不良影响的单位，不予表彰奖励。

第七条 表彰奖励方式

对县（市、区）价格调节基金表彰奖励评选工作，由市价格调节基金办公室牵头，市地税局等部门参与，评选结果报市政府批准后以市政府办公室名义表彰。在完成市政府下达年度征收目标任务的情况下，可视情况给予先进单位一定的工作经费奖励，其他奖项只颁发奖牌。在年度奖励中，同时满足多项奖励条件的单位，按最高奖给予奖励，不重复表彰。

第八条 各有关单位要认真负责，确保奖惩结果的公开、公平、公正；参与评选单位要如实提供相关材料，确保评先真实准确。对于弄虚作假的，一经发现查实，严肃追究相关人员责任。

第九条 奖励资金从价格调节基金相关业务经费中安排。

第十条 本办法自发布之日起实施，有效期3年。



附件：1. 洛阳市价格调节基金代征单位评先标准

2. 洛阳市价格调节基金征管单位评先标准



http://www.ly.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/zwgk/0202/201205/68102.html