陕西省人民政府


陕西省《国营企业招用工人暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业招用工人暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 企业招用工人，必须按照《暂行规定》和本办法的各项规定，坚持先培训后就业的原则，面向社会，公开招收，全面考核，择优录用，实行劳动合同制。
第三条 企业招用工人，应根据国家下达本企业的劳动工资计划指标，向劳动部门编报招工计划和招工地区。中央部属和省属企业的招工计划和招工地区，由省劳动人事厅审批下达；地、市以下企业的招工计划和招工地区，由地、市劳动部门审批下达。企业的招工地区，一般应在企业
所在地的县（市、区）就近就地安排。跨地、市招收的，由省劳动人事厅审批下达。任何企业不准在年度劳动工资计划外招收合同制工人；禁止在常年性生产岗位上，在劳动计划外使用临时性、季节性工人。
第四条 企业招用工人，应在城镇招收。必须从农村招收的，由省人民政府审批或委托省劳动人事厅审批。
第五条 企业招用工人，应制定招工简章。招工简章的内容包括：招工人数、工作任务或工种、招收对象和条件、男女比例、用工期限和试用期、报名和考核录用办法、录用后的工资福利待遇等。招工简章由招工单位提出，经招工地区的劳动部门审核同意后，在指定的招收地区公布。


第六条 企业招用工人，凡符合招工简章规定的城镇待业人员和经过批准允许从农村招收的人员，都可以报考。对具有大专学历的待业人员，专业对口、经鉴证合格的职业学校、技工学校自费班的毕业生，受过半年以上职业技术训练结业的学员，领取救济金的待业职工，经过招工考核
，在同等条件下可优先录用。除国家另有明确规定者外，企业不得以任何形式进行内部招工和“子女顶替”。
受刑事处分或劳动教养而被开除、除名、辞退的职工，刑满释放和解除劳动教养的待业人员，可以按招工规定参加考试，不应歧视。
第七条 企业招用工人的基本条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，热爱社会主义制度；
（二）年龄条件，学徙工为十六至二十二周岁的未婚青年；非技术工种为十六至三十周岁；直接招用技术工人和待业职工，在退休年龄以内不受限制；
（三）具有初中毕业以上文化程度；
（四）身体健康，比照技工学校招生的身体检查标准，在指定的县级以上医院检查合格。
各企业招用工人的具体对象和条件，可根据行业特点和生产、工作需要，在招工简章中明确规定。
第八条 企业招用工人应进行德智体全面考核，择优录用。
（一）招收学徙工和熟练工，侧重文化考核，也可按照本行业或所招工种培训一级工的教材，加试专业技术知识。专业技术知识考核的成绩，占智能考核成绩的比例，一般不超过百分之三十。
（二）直接招收技术工人，按照主管部门规定的所招工种的技术理论和专业技能考核。
（三）招用繁重体力劳动工种的工人，侧重体质考核。
经过德智体全面考核，择优录用的名单，由招工单位张榜公布，并报当地劳动部门审核同意后签订劳动合同。
第九条 企业招用工人的考核工作，包括报名、考试、审查、体检等，在当地劳动部门的指导监督下，由招工单位按招工简章组织进行。也可以由所在县（市、区）劳动部门命题、评卷、统一组织考核，由招工单位分别择优录用。
第十条 凡适宜妇女工作的岗位，应尽量招收女工。纺织、轻工、商业、服务行业招收女性比例应占百分之六十以上；一般行业女性应占百分之四十至五十；建筑业、冶金等重工业一般应占百分之三十左右；矿山井下、森林采伐、地质勘探、盐业生产以及严重危害妇女身体健康的工种
，经省劳动人事厅批准，可以不招收女工。
第十一条 企业经过考核录用工人，应报经当地劳动行政部门审核同意，并发给招收工人录用通知书，凭录用通知书和有关证件，办理各项手续。劳动部门向招工单位收取录用工人的手续费每人不得超过三元。
第十二条 企业招用工人的试用期，学徙工和直接招收的技术工人为六个月，熟练工种、普通工种和重新参加工作的合同制工人为三个月（学徙工、熟练工的试用期包括在学徙期、训练期内）；在试用期内发现不符合招工条件的，企业可以解除劳动合同，由原户口所在地负责接收。具
有大专学历的待业人员，专业对口的三年制职业高中毕业生和两年制就业前培训班结业的学员，录用后的试用期和工资待遇，按技工学校毕业生的办法执行。
第十三条 各级劳动行政部门在同级人民政府领导下，履行《暂行规定》中规定的职责。凡违反《暂行规定》和本办法招收的工人，一律无效，并由招工单位负责清退。情节严重的，追究有关人员的行政责任。
第十四条 国家机关、事业单位和社会团体招用工人，应比照《暂行规定》和本办法执行。
第十五条 矿山、建筑、搬运装卸等企业招用农民轮换工，按照《陕西省农民轮换工制度试行办法》执行。
第十六条 本办法由劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自一九八六年十月一日起施行。




1986年9月30日
广东省广州市人民政府


印发《广州市罚没物资管理办法》的通知
广州市人民政府


通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市罚没物资管理办法》印发给你们，请遵照执行。

广州市罚没物资管理办法
第一条 为加强对罚没物资的管理和监督，减少国有资产的流失，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称的罚没物资是指执法机关和管理部门依照法律、法规、规章的规定，查处没收的各种物资以及依法追回的赃物。
第三条 本市市区范围内罚没物资的处理必须遵守本办法。
第四条 广州市罚没物资管理办公室负责本办法的实施和监督。
第五条 执法机关依法收缴的物资，除法律、法规或国家政策明令禁止买卖的物品外，市直属单位的罚没物资统一交市罚没物资管理办公室，区属单位的罚没物资统一交本区财政部门，委托有经营罚没物资拍卖业务的拍卖行公开拍卖。
第六条 执法机关依法收缴的物资均属国家所有，任何单位和个人都不得挪用、调换、私分。不得直接交由其他商业收购部门作价收购，更不允许执法机关在本系统内部作价处理。
第七条 广州市罚没物资管理办公室是本市罚没物资管理监督机构，其主要职责是：
（一）贯彻落实国家、省、市人民政府对罚没物资管理的有关规定；
（二）检查监督执法机关的罚没物资管理执行情况；
（三）对市、区的罚没物资拍卖活动进行监督检查和指导；
（四）负责对拍卖行申请经营罚没物资业务的资格审批；
（五）接收市直执法机关上交的罚没物资，组织订价，委托拍卖；
（六）协调罚没物资管理和处理好各种关系；
（七）依法查处违反罚没物资管理的行为；
（八）依法查处违反罚没物资拍卖业务的拍卖行为。
第八条 市罚没物资管理办公室会同市监察、纪检或有关主管部门，在查处违反罚没物资管理规定行为时，有权要求被检查人出示有关证明；有权查阅和收集被检查人违法行为有关的文件、资料和其他方面的证据。
第九条 区财政部门对本区执法机关的罚没物资管理执行情况负责监督检查，接收本区执法机关上交的罚没物资，组织订价、委托拍卖。业务上接受市罚没物资管理办公室的监督和指导。
第十条 执法机关对罚没物资的管理，应由分管领导负责，指定专人保管，设立专项物资帐册，建立健全罚没物资的交接、验收、登记、保管、定期结算等制度。
第十一条 拍卖行经营罚没物资拍卖业务的，必须向市罚没物资管理办公室提出书面申请，经市罚没物资管理办公室审核同意后，到工商行政管理部门注册登记，方可经营罚没物资拍卖业务。
第十二条 执法机关依法没收的物资，应在作出没收物品决定生效之日起10日内，填写《广州市罚没物资上缴清单》，上报同级罚没物资监管部门。罚没物资监管部门应及时对清单所列物资进行核对、签收。
第十三条 执法机关上交的罚没物资，由接收物资的监管部门会同物价、上交物资单位以及拍卖行组成订价小组，根据有关价格资料、市场行情及罚没物资新旧程度共同商定其拍卖底价。
第十四条 拍卖罚没物资应遵循公开、公平、公正的原则，拍卖行为应根据物资的拍卖底价进行公开拍卖。对大宗商品、重要生产资料以及专营、专卖商品，可采取招标或定向拍卖方式，拍卖给有该类商品经营权的企业。
第十五条 罚没物资拍卖后所得价款，拍卖行按规定扣除手续费后，其余部分移交提供拍卖物资的执法机关。执法机关应及时、全额上缴同级财政部门。
第十六条 执法机关因办案工作确需购用罚没物资时，应提出申请，经同级罚没物资监管部门审批同意，并经订价小组订价后方可购用。
第十七条 国家禁止买卖、流通以及不适宜拍卖的下列物品，执法机关应造册报同级罚没物资监管部门审批后，分别移交有关部门处理：
（一）金、银（不含金、银饰品）交由黄金专管部门收购；
（二）各种淫秽物品和政治性、破坏性物品及毒品、吸毒用具等违禁品，交公安专管部门处理；
（三）各种非法出版物交新闻出版等有关部门处理；
（四）国家保护的文物交文物管理部门处理；
（五）易腐、易烂的鲜活商品交对口国有商业部门收购；
（六）经专管部门鉴定属假冒伪劣的物资，按国家有关规定处理。
第十八条 各级财政、审计、监察部门以及市罚没物资管理办公室应加强对罚没物资的管理，对执法机关执行本办法的情况进行监督检查。
第十九条 任何单位和个人有权对执法机关、执法人员违法处理罚没物资的行为向市罚没物资管理办公室或监察机关进行举报。市罚没物资管理办公室或监察机关对举报者应予保密，对有功人员给予奖励，并应对违法行为及时处理。
第二十条 对贯彻执行本办法成绩显著的单位或个人，由罚没物资监管部门给予表扬或奖励。
第二十一条 违反本办法，隐瞒、转移、私分或自行处理罚没物资的单位和无权经营罚没物资而擅自经营的单位，由罚没物资监管部门没收其违法所得，并处以违法所得总额两倍的罚款。对直接责任人由监管部门报请其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，
由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十二条 县级市有关罚没物资管理工作可参照本办法执行。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。本市过去有关罚没物资的管理办法如与本办法不相符的，以本办法为准。



1996年2月9日