河北省人民政府


河北省鼓励资助文化事业建设暂行办法
河北省人民政府



第一条 为加快本省文化事业发展，鼓励资助本省文化事业建设的个人或组织，特制定本办法。
第二条 凡社会各界人士、港澳台同胞、华侨、外籍华人、国际友人，以及境内外企业和其他经济组织，无偿资助本省文化事业建设的，均适用本办法。
第三条 本办法所称文化事业包括：
（一）公共图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、文化馆（宫、站）、艺术馆、大型文化活动中心、影剧院；
（二）广播、电视台（站）及其节目信号发射、传送、接收台（站）；
（三）古建筑、古遗址、对外开放的文物点、旅游点；
（四）体育馆（场）、体育活动中心、体育教学训练场（馆）；
（五）医院、卫生防疫站、妇幼保健站、计划生育宣传教育中心（站）、计划生育技术服务站、康复健美中心；
（六）艺术节、杂技节等大型文化艺术活动；
（七）其他社会公共文化事业。
前款所列各项资助，包括捐赠各种文化设施内所需的图书资料、器材、设备等。
第四条 资助本省文化事业建设的，依下列标准表彰：
（一）资助总额3万元以上10万元以下人民币者（含捐赠物品折资，下同），由接受资助单位所在地县（市）级人民政府颁发荣誉证书及纪念品。
（二）资助总额10万元以上30万元以下人民币者，由接受资助单位所在地的省辖市人民政府或地区行政公署颁发荣誉证书及纪念品。
（三）资助总额30万元以上50万元以下人民币者，由接受资助单位所在地的省辖市人民政府或地区行政公署赠匾，并颁发荣誉证书及纪念品。
（四）资助总额50万元以上100万元以下人民币者，以接受资助单位所在地的省辖市人民政府或地区行政公署的名义立碑，并颁发荣誉证书及纪念品。
（五）资助总额100万元以上人民币者，以省政府的名义立碑，并颁发荣誉证书及纪念品。
第五条 在三年内资助两次以上者，其资助总额可合并计算，达到表彰标准的予以表彰。
第六条 对资助者的颁奖，由接受资助单位向当地人民政府申报，或通过当地人民政府向上级人民政府申报。
第七条 个人资助总额占文化设施建设总投资额三分之二以上者，建设项目的名称可以资助者个人名字命名。
纪念馆、古建筑、古遗址等不宜以个人名字命名的文化设施等，不适用上款规定。
第八条 凡获荣誉证书及本办法规定的其他形式表彰者，一律写入当地史志，晓示后人，并通过新闻媒介予以报道。
第九条 对介绍资助的中介人，可视资助数额，给予一定的物质和荣誉奖励。
第十条 资助文化事业建设的资金，必须专款专用。用于文化设施建设的，在固定资产投资方向调节税上予以优惠（适用零税率）。
第十一条 本办法所称“以上”含本数在内，所称“以下”不含本数。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



1992年9月29日
李晓兵 南开大学法学院




台湾这场大选的角逐过程中，最为突出也最为坚定的就是马英九对「九二共识」的强调。九二共识的核心内容是「一中原则」，即「海峡两岸均坚持一个中国原则」，但是基于两岸政治情势发展的现状，以及两岸对于「一中原则」的认识，各自在其宪法和法律的框架进行阐释和表达。
九二共识是对于两岸关系底线的维护，也是两岸在「一中原则」问题上对于各自立场的调整和回归，这是两岸政治智慧的凝结，象征着两岸在认识和处理两岸关系的过程中对于对方立场的充分理解和尊重，也标志着两岸关系走向理性和成熟。它为两岸目前消除分歧、搁置争议、共同发展、共创双赢提供了政治互信的基础，因此成为稳定两岸关系，并为两岸关系渐进式的发展路径提供了一个合适的连接点。
台湾现行的“中华民国宪法”制订于一九四六年，历经多次修改，其所确立的宪政体制发生了很大的改变，其直接适用的范围也进行了限缩和调整，但是「国家统一」被作为修宪的立足点和行宪的基本目标，「一中原则」仍得以保持。因此，九二共识在两岸宪法的框架内寻找到了一个保证两岸关系稳定发展的基本底线，为两岸各自在政治、法律、经济领域处理涉及两岸关系的问题提供了广阔的空间。
九二共识也为两岸关系未来的发展提供了一种大的格局以及多种可能性。它既可以转换为「不统、不独、不武」的大陆政策，也可以让未来两岸之间继签署ECFA之后尝试性地开展政治议题的协商，还可以作为条件成熟的情况下签署两岸和平协议的基础。
但是，也必须看到，这一「共识」在大陆和台湾，都仍然存在着一定的变量。一方面，大陆方面对于台湾政治运作模式和法律实践的深层次认识还需要不断加强，特别是对于未来两岸宪政秩序的协调要有充分的考虑和准备；另一方面，台湾政治发展方向的不完全确定性，各种层次的选举成为检验民意对于两岸议题立场和态度的基本途径，两岸之间的理解和互信还需要通过各种层次的交流和沟通进行巩固，过于乐观和迅速的解决两岸问题都不现实，特别是绿营势力仍然不能明确肯定和接受此共识的基本内容。
在此情形下，两岸人民还需要在九二共识的基础上进一步的寻找新的连接点，特别是通过法律化的途径来将这些连接点加以固定，形成一个密集的「安全网」，让两岸关系的发展与两岸人民的福祉和两岸民主、法治发展之间形成良性的互动和紧密的联系，不为外部和内部偶然因素的影响而大幅度地波动，使两岸关系的发展能够更加稳健、顺畅。
未来，两岸特别需要从宪法层次上来思考和解决两岸关系发展过程中面临的诸多问题，比如，对于台湾现行宪法的认识，大陆方面应该看到，一九四六年的“中华民国宪法”已经成为在台湾维系“中华民国”法统的基本法律依据，它构成了两岸之间维系基本的法律联系的基础。特别在近三十年的时间里，通过大法官释宪，在台湾社会变迁与宪法实施之间形成了良性的互动与富有活力的宪政秩序。大陆方面应该对这部宪法在未来两岸走向统一进程中的地位重新评估，并对于其基本价值进行再认识。