广东省人政府办公厅


广东省江河捕捞渔业管理暂行规定
广东省人政府办公厅



第一条　为加强江河渔业管理，维护渔业生产秩序，保护和增殖水产资源，保障国家和从事江河渔业捕捞单位、个人（以下简称渔业者）的权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况制定本提行规定。
第二条　渔业者必须向户籍所在的县（市）人民政府渔业主管部门提出书面申请，经审查批准，取得渔业许可证后，方准从事渔业生产。本规定实施后需增置捕捞船只，必须事先经户籍所在县（市）渔业主管部门批准，否则不发给渔业许可证。
渔业者合法　经营的水域、船网工具、设施和产品等，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三条　渔业者作业时必须携带渔业许可证。
渔业许可证不得出卖、出租、转借、转让、涂改和伪造。如有遗失，应当在一个月内申请补发。
第四条　渔业者必须缴纳渔业资源费。渔业资源费用于江河渔业资源的增殖和管理，其征收标准由各县（市）人民政府制定。由国家拨款进行人工增殖资源的地方，收费标准为渔业者正常年产值的百分之三至百分之五。
第五条　渔业者应在其户籍县（市）从事江河捕捞生产。但经本县主管部门批准并征得对方县主管部门同意的，可以跨县生产。在共有边界河流生产的，不属跨县生产，但渔业者的户籍必须属共有该水域的某一县（市）。
渔业者跨县生产，必须按当地规定的标准给对方县缴纳渔业资源费：一年内捕鱼时间达半年以上的缴纳百分之一百，不足半年的缴纳百分之五十。
第六条　机关、学校、厂矿航运等非渔业生产单位，不得经营江河捕捞渔业。沿河驻军需从事少量的自给性江河捕捞生产，须征得驻地所在县（市）渔业主管部门同意，并报县（市）人民政府批准。
第七条　江河鱼类重点保护对象及其最抵可捕标准是：鲟鱼五市斤，青鱼、草鱼、鳙鱼一点五市斤，鲈鱼、鲥鱼、鲢鱼一市斤，鲤鱼、鳜鱼、＊鱼、唇鱼五市两、鳊鱼、鳗鲡、卷口鱼（嘉鱼）二点五市两，鲮鱼、赤眼鳟二市两。
大鲵、鳖、河蚌、河蟹、沼虾等经济水产动物也要加以重点保护。
凡捕到小于可捕标准的幼体，应立即放生；如网产中小于可捕标准的幼体占百分之三十（按尾数计）以上，应立即转移渔场或改变作业。
第八条　农历四月二十日至七月二十日为幼鱼保护期。在保护期内，西江、北江、东江、韩江、鉴江、南渡江等江河的干流及珠江三角洲河网地区，禁止一切定置作业生产。同时，在西江的思贤窑下游、北江的三水县城下游、东江的石龙镇下游的江河水域（包括分叉河），禁止用任何
工具捕捞蟹和幼蚬。
第九条　保护人工投放的水产苗种。在投放苗种后二十天内，禁止在放种的河段进行任何捕捞作业；在投放苗种后三十天内，放种地点上下游各十公里范围内的河段，禁止抛网、密元眼网、刮网、绞罾、铲罾、尖尾拖和各种定置作业捕鱼。放种单位在放种前要先发通告，并在禁捕范围
设立标志，以便渔业者执行。
在主要经济鱼类产卵场和亲鱼洄游通道，繁殖季节期间划为禁渔区，树立标志牌。任何单位和个人不得进入禁渔区捕鱼。禁止期限由水产部门制定。
第十条　禁止机动船在江河拖网作业。严禁炸鱼、毒鱼和电力捕鱼。取缔鸬鹚捕鱼和危害幼鱼的滩边罟、布罟、密围罟、竹箔及大口铲等作业。
第十一条　捕捞虾蛋（虾春）、银鱼（白凡）、苗虾、禾虫等作业，只准在该项作业的汛期进行。
大缯、中缯、企门缯及其它定置作业，须经渔政部门专项批准，并限于汛期在指定地点作业。
各种刺网类网目不得小于第七条规定的可捕标准所应使用的网目。在珠江口作业使用的黄皮网和马鲚网，汛期可分别小至七元眼（五点三六厘米）和十一元眼（三点四一厘米）。
第十二条　实行江河人工增殖的县（市），要成立人工增殖领导机构，重点渔区要成立渔政站，沿江有关区配备政员，负责江河的种苗流放和渔政管理工作。
渔业者必须按照本暂行规定从事江河捕捞生产，接受渔政部门的管理和检查。
第十三条　对违反本暂行规定，尚未构成犯罪的，由渔政部门根据不同情况，按下列规定给予处罚：
一、对违反第二条和第四条至第九条规定的，除没收其渔获物外，机动渔船罚款五十至二百元，非机动渔船罚款二十至五十元。对重犯和屡犯者，按情节予以加倍罚款、没收渔具、停止作业三至六个月，直至没收渔船的处罚。
二、对违反第十、十一条规定的没收其全部渔获物和捕捞工具，并罚款五十至七百元。
三、对违反第三条第二款的，一经查获，吊销其许可证，并处以罚款二十至三百元。
第十四条　对违反本暂行规定情节严重，使水产资源造成重大损害，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条　本暂行规定自公布之日起施行。



1984年7月19日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市区国有土地租赁暂行办法浙江

绍兴市人民政府令第68号


现发布《绍兴市区国有土地租赁暂行办法》，自发布之日起施行。


市长　王永昌

二○○四年四月二十九日


绍兴市区国有土地租赁暂行办法



第一条　为了促进土地资源的优化配置和合理利用,完善土地有偿使用制度,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《浙江省国有土地租赁暂行办法》等法律、法规、规章的规定,结合本市市区实际,制定本办法。


第二条　本办法所称的国有土地租赁,是指市政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者,由市国土资源主管部门(以下称出租人)与土地使用者(以下称承租人)签订国有土地使用权租赁合同,承租人根据合同约定使用国有土地并支付租金的活动。


第三条　本市市区范围内的国有土地租赁适用本办法。


第四条　市国土资源主管部门负责市区范围内国有土地的租赁活动及监督管理。建设、价格、财政、工商等主管部门按照职责分工，负责国有土地租赁相关的管理工作。


第五条　除房地产开发项目外的经营性项目建设用地,可以通过租赁方式取得国有土地使用权。
以划拨方式取得的国有土地使用权，不再符合《划拨用地目录》的，应当通过租赁等方式实行有偿使用。
通过租赁方式取得的国有土地使用权,不包括地下资源、埋藏物和市政公用设施。


第六条　除法律、法规另有规定外，自然人、法人和其他组织均可以通过租赁方式取得国有土地使用权。


第七条　租赁国有土地,应当采取招标、拍卖、挂牌方式。有下列情形之一的，可以采取协议方式:
（一）因国有企事业单位采取内部职工持股或定向兼并等方式改革,无法采用招标、拍卖、挂牌方式的;
（二）招标、拍卖、挂牌过程中,因不可预见因素导致无法采用招标、拍卖、挂牌方式的;
（三）法律、法规另有规定的。
前款规定的招标、拍卖、挂牌的具体程序参照国有土地使用权出让招标、拍卖、挂牌程序办理。协议租赁的，租赁条件、结果应当在规定期限内向社会公告，接受监督。


第八条　租赁国有土地应签订书面租赁合同。租赁合同应当载明以下主要内容:
(一)　赁当事人;
(二)　租赁地块的坐落、四至范围和面积;
(三)　租赁地块的规划用地性质、建筑容积率和密度等各项规划要求;
(四)　租赁的年限;
(五)　租金及租金的支付方式、支付期限和调整方式;
(六)　租赁地块基础设施建设的责任;
(七)　租赁地块的交付期限;
(八)　项目建设的开工和完成期限;
(九)　土地租赁合同解除条件;
(十)　违约责任;
(十一)　争议的解决方式;
(十二)　当事人约定的其他事项。


第九条　国有土地租赁期限不得超过法律、法规规定的同类用途出让土地的最高限。


第十条　租赁土地租金的最低标准，由市国土资源主管部门会同市价格主管部门根据基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制订，并报市政府批准。基准地价调整时，租金的最低标准作相应调整。协议租赁土地的租金不得低于前款规定的最低标准。


第十一条　市国土资源主管部门应当将收取的土地租金按土地出让金管理办法的规定上缴市财政部门,实行收支两条线管理,专款专用,并按规定使用省级财政部门监(印)制的统一收费票据。


第十二条　土地租赁合同签订后,承租人应当按照土地登记规则向市国土资源主管部门办理土地使用权登记。


第十三条　出租人应当按照土地租赁合同约定的期限和条件,向承租人交付租赁的土地。
承租人应当按照土地租赁合同约定的金额、期限和方式,向出租人支付租金。


第十四条　承租人应当按照土地租赁合同约定的用途、要求和其他条件,进行土地开发利用。
在国有土地租赁期限内,承租人需改变土地租赁合同约定的土地用途或者土地使用条件的,应当向出租人和市规划主管部门提出变更申请。出租人和市规划主管部门同意变更的,应当重新签订土地租赁合同或者签订补充合同,并对租金作相应调整;不同意变更的,出租人和市规划主管部门应当在规定期限内书面告知承租人。


第十五条　在国有土地租赁期限内,承租人经出租人同意并符合下列条件的，可以转让、转租、抵押租赁国有土地使用权:
(一)　按合同约定已支付租金;
(二)　实现土地租赁合同约定的投资开发、利用土地的条件;
(三)　法律、法规规定的其它条件。


第十六条　转让租赁国有土地使用权的,原土地租赁合同约定的权利义务随之转移,受让人应当与承租人、出租人三方签订土地租赁合同转让协议。
租赁国有土地使用权转让后,应当按照规定办理土地使用权变更登记。


第十七条　租赁国有土地使用权转租的,原土地租赁合同约定的租赁双方的权利义务不变,承租人应当与第三人签订租赁土地转租合同,第三人的他项权利由租赁土地转租合同约定。


第十八条　租赁国有土地使用权转租的年限不得超过国有土地租赁合同约定的期限。超过国有土地租赁期限的,超过部分无效。


第十九条　在国有土地租赁期限内,承租人可以将租赁土地使用权作为合作、联营的条件与他人合作、联营。


第二十条　承租土地的法人或者其他组织依法终止或者发生合并、分立的,由承担其权利、义务的自然人、法人或者其他组织继续履行土地租赁合同。
承租土地的自然人死亡的,其继承人或者受遗赠人继续履行土地租赁合同。


第二十一条　土地租赁合同期限届满前,出租人不得擅自收回租赁的国有土地。
因公共利益或者实施城市规划需要调整土地用途的,经原批准建设用地的政府或有批准权的政府批准,出租人可以提前收回租赁土地，并对承租人给予补偿。


第二十二条　国有土地租赁期限届满后,承租人需要继续租赁土地的,应当在期限届满前6个月内申请续期。
经批准续期的,承租人应当与出租人重新签订租赁合同,并办理租赁土地使用权登记。


第二十三条　国有土地租赁期限届满,承租人未申请续期的,或虽申请续期但未获批准的,出租人无偿收回土地使用权。


第二十四条　承租人要求提前中止租赁合同的,应当提前3个月告知出租人。出租人可以无偿收回土地使用权,并由承租人承担违约责任。租赁合同另有约定的,从其约定。


第二十五条　出租人未按租赁合同的约定交付租赁地块的,承租人可以解除租赁合同,并请求违约赔偿。
承租人未按合同约定支付或者未付足租金的,出租人有权责令承租人限期支付,并按日加收3‰的滞纳金;承租人逾期1年未支付租金的,出租人可以解除租赁合同,注销土地使用证，并请求违约赔偿。


第二十六条　国土资源部门工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)　超越权限批准用于租赁的建设用地的;
(二)　应当采用招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地而有意规避,没有采用招标、拍卖、挂牌方式的;
(三)　协议租赁国有土地未按本办法规定进行公布的;
(四)　违反本办法租金收取期限的规定,逾期不收取租金,造成较大损失的;
(五)　违反本办法规定办理租赁国有土地登记手续的;
(六)　违反本办法规定收回租赁国有土地使用权的;
(七)　挪用国有土地租赁资金的;
(八)　有其它玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。


第二十七条　本办法自发布之日起施行。