锦州市人民政府关于重大项目实行专家评审的规定（试行）
辽宁省锦州市人民政府
锦州市人民政府文件
锦政规[２０００]３号
发布《锦州市人民政府关于重大项目实行专家评审的规定（试行）》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，中省直企事业单位：
现将《锦州市人民政府关于重大项目实行专家评审的规定（试行）》发给你们，请遵照执行。
二０００年十月八日
锦州市人民政府关于重大项目实行专家评审的规定（试行）
第一条 为进一步提高市政府对重大项目决策的科学化水平，促进我市国民经济及各项社会事业的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所称重大项目，是指由市政府决策投资，具有风险较大，对全 市经济牵动作用强的项目；代表城市形象，社会效益和经济效益的项目；与市民生 活密切相关，影响较大的项目等。
第三条 市政府设立重大项目专家评审协调办公室（以下简称协调办公室）， 具体负责协调评审工作。协调办公室设在市政府办公厅，由办公厅一名副主任兼主 任，办公厅、计委、经委、建委、科委、外经贸委、农办各派员组成。
第四条 重大项目专家评审的具体组织工作，由协调办公室根据市政府领导批 示及项目特点，指定对口评审单位负责。
第五条 对符合实行专家评审范围的项目，应组建专家评审委员会。首席专家 由市政府聘任，其他成员由对口评审单位负责聘任。
第六条 进入专家评审委员会的专家均应具有对国家和企业高度负责的政治责 任感和良好的职业道德，能坚持原则，独立、客观、公正地进行项目论证。首席专 家应是在国内外具有较深资质和较高信誉的行业领先人才。其他成员人有相应的知 识水平和实践经验，信息面较宽，对项目作用、前景、所涉及的经济领域、市场有 较深的了解，具有权威性。专家的构成应包括规划设计专家、技术专家、经济专家 、管理专家等。
第七条 实行专家评审，必须依据有关政策规定，对项目的技术、效益、风险 、市场前景、环保要求、性能保障、规模标准、区位作用、综合配套等，通过各方 面的实地考察和论证，提出明细开发目标，并出具明确的综合评审意见。
第八条 对评审结果有争议的项目，可采取用以市政府名义向更高级评审机构 和专家资询的方式补充审查。
第九条 评审程序：
（一）由项目主管部门对项目进行可行性研究，形成可行性研究报告，提出评 审申请，报请市政府主管领导批转协调办公室；
（二）协调办公室接到市政府领导的批示后，根据市政府领导批示及项目特点 ，及时落实对口评审单位，并代表市政府聘请首席专家，对口评审单位应根据协调 办公室的意见，制定评审方案并组织评审；
（三）专家评审委员会对项目进行评审后，对口评审单位应尽快将评审结果（ 包括项目可行性研究报告、专家对该项目的评审意见、专家名单、评审委员会审查 结论性报告、国家特殊行业主管机构出具的相关意见等）报送市政府，市政府常务会 或市长办公例会依据评审结果认论决策。
第十条 专家评审实行有偿评审，评审经费由组织评审单位向项目单位落实， 经费数额根据专家资质和规定标准确定。
第十一条 未经专家评审委员会评审或经评审不可行的重大项目，有关部门不 予审批。
第十二条 本规定范围外的项目，仍由各部门按有关法规、政策及规定程序组 织评审。
第十三条 本规定由市政府办公厅负责组织实施。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司非联合账簿费用税务申报和审计确认的通知
国家税务总局
国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司非联合账簿费用税务申报和审计确认的通知
国税油发[1991]29号
1991-10-08国家税务总局
海洋石油税务管理局天津、上海、广州、湛江分局:
根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下简称《税法》)及其实施细则的有关规定，现将外国石油公司在华合作勘探、开发、生产海洋石油所发生的非联合账簿费用的税务申报和审计确认问题通知如下:
一、本通知所称非联合账簿费用是指与我国石油公司合作勘探、开发、生产石油的外国石油公司发生的，与其上述活动有关，但按照石油合同规定不能进入合同区联合账簿的费用。
二、外国石油公司(不论作业者公司还是非作业者公司)根据《税法》规定报送企业年度所得税申报表和企业勘探开发费用年度明细表时，应附送非联合账簿费用明细表，列明非联合账簿的费用项目、金额，并对主要费用项目的支出标准，分摊方法或支付方式，交易对象和交易地点等有关情况做出必要的文字说明。
三、根据《税法》及其实施细则的有关规定，除本通知第四条规定外，外国石油公司有关非联合账簿费用的账册、凭证应设在中国，各项会计记录必须完整准确，有合法凭证作为入账依据。
四、处在勘探阶段的非作业者公司，经企业申请，税务机关批准，可暂不在华设置账册、凭证。但是，税务机关对其非联合账簿费用进行税务审计时，公司有义务通过必要的方式和途径提供有关账册、凭证。
五、企业未能提供非联合账簿费用有关账册、凭证，或不能保证税务机关审查核实的，税务机关对该费用的全部或者缺少有关证明材料的部分项目不予确认。
六、本通知下发前在华没有账册、凭证的非联合账簿费用，比照本通知第四条、第五条的规定办理。
七、对已经终止在华全部合同的外国石油公司，如果企业未申报非联合账簿费用或虽已在合同终止前申报，但因企业在华已无机构、人员和账册、凭证，税务机关无法进行审计的，可暂不确认，待企业申报并提供必要的审计条件时，再进行审计确认，但应限于自终止合同之日起10年内，超过此期限后，税务机关不再受理。
八、本通知自1991年10月1日起实行。
国家税务总局
一九九一年十月八日
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于保证进出口商品质量和相互认证的合作协定
中国政府 越南政府
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于保证进出口商品质量和相互认证的合作协定
（签订日期１９９４年１１月２２日 生效日期１９９４年１１月２２日）
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府（以下简称“缔约双方”），为保护两国人民健康、安全、自然环境和消费者权益，保证进出口商品质量和服务质量，促进两国之间经济、贸易的发展，达成协议如下：
第一条 缔约双方有外贸经营权的法人（以下简称“外贸单位”）和有关部门在执行本协定的过程中，应遵守中华人民共和国和越南社会主义共和国的有关法律、法规和规章。
第二条 缔约双方授权中华人民共和国国家进出口商品检验局和越南社会主义共和国科学工艺环保部标准计量质量总局（以下简称“双方主管部门”）负责组织、协调、监督本协定的执行。
第三条 为实施本协定，双方主管部门开展以下工作：
（一）根据缔约双方对进出口商品进行法定检验、认证的有关规定，商定相互确认的商品目录；
（二）对双方主管部门共同参加的国际组织认可的缔约双方的检测实验室，予以相互承认；
（三）对其他国际认证组织认可的或双方主管部门各自认可的检测实验室，将按照ＩＳＯ／ＩＥＣ指南２５、５８或双方同意的标准进行相互认可；
（四）相互承认涉及安全、卫生、质量的认证商品的国际或缔约双方各自国家的检验标准和技术条件；
（五）相互通报本协定的执行情况。
第四条 缔约双方的外贸单位出口属于第三条第（一）项商定的商品目录中的商品时，只有依据双方主管部门相互承认的商品检验证书和／或商检标志方能出口。
第五条 缔约双方同意为保证出口商品的质量，由双方主管部门依照双方主管部门另行商定的审核办法按国际标准分别对各自国家出口商品生产厂的质量体系实施评审。
第六条 由缔约双方主管部门各自授权的机构对具备以下条件的出口商品向本方外贸单位提供出口商品检验证书和／或商检标志：
（一）使用相互承认的涉及安全、卫生的出口商品质量标准，并符合双方外贸单位间签订的对外贸易合同及其商定的必需的补充条件的要求；
（二）经本协定第三条第二、三项相互认可的实验室检验合格的出口商品。
第七条 缔约双方主管部门应向对方提供本国商品检验证书和商检标志的式样，以供各自向本国海关备案。
第八条 缔约双方主管部门认可的检测实验室、评审机构及评审员应对本协定范围内获得的所有信息予以保密。
第九条 本协定第三条第（一）项规定的出口商品在无出口方主管部门授权机构出具的检验证书和／或商检标志的情况下，缔约任何一方有权拒绝该商品入境。
缔约一方的外贸单位对自另一方进口的商品，若确认其质量与有关检验证书和／或商检标志不相符，可根据商定的对外贸易合同向对方外贸单位提出索赔。
第十条 缔约双方主管部门在执行本协定过程中出现争议时，应及时通过友好协商解决。
第十一条 经缔约双方协商一致，可对本协定进行修改和补充。
第十二条 本协定自签字之日起生效，有效期为三年，如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面形式通知对方要求终止本协定，则本协定继续有效三年，并依此法顺延。
如缔约任何一方要求终止本协定，应在本协定期满前六个月以书面形式通知对方，本协定自终止通知发出六个月后失效。
本协定于一九九四年十一月二十二日在河内签订，一式两份，每份都用中文和越文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 越南社会主义共和国政府
代 表 代 表
吴 仪 黎文哲
（签字） （签字）